El presidente del CICR, señor Alexandre Hay, acompañado por el señor Jean-Marc Bornet, delegado general para África, estuvo sucesivamente en Etiopía y en Somalia, donde mantuvo conversaciones con las autoridades y los representantes de las Sociedades Nacionales de los dos países acerca de las actividades del CICR.

En Etiopía (9–12 de agosto), el señor Hay se entrevistó, en especial, con el señor Fikre-Selassie Wogderess, vicepresidente del Consejo de Ministros y «patrón» de la Cruz Roja Etíope, el señor Goshu Wolde, ministro de Relaciones Exteriores, el teniente coronel Dawit Woldegiorgis, comisario del organismo de socorros y de readaptación («Relief and Rehabilitacion Commission»), y el doctor Dawit Zewdie, presidente de la Sociedad Nacional.

En Somalia (12–16 de agosto), los representantes del CICR fueron recibidos por el presidente de la República, señor Siad Barre, y se entrevistaron con el ministro de Defensa, señor Samantar, el jefe del Departamento de Detencióon («Custodial Corps»), el general Ismail, así como con los dirigentes de la Media Luna Roja Somalí.

La sesión inaugural de la Comisión Independiente sobre las Cuestiones Humanitarias Internationales se celebró el 5 de julio, martes, en el Palacio de las Naciones en Ginebra, bajo la presidencia del príncipe Sadruddin Aga Khan, el alto comisario de las Naciones Unidas para los Refugiados, y en presencia de numerosos invitados, de los cuales el secretario general de las Naciones Unidas. La Cruz Roja estaba representada por el señor Pestalozzi, vicepresidente del CICR, y por numerosos miembros de la Administración del CICR y de la Secretaría de la Liga.

Esta Comisión es el resultado de la iniciativa en favor de un «Nuevo Orden Humanitario Internacional», tomada por el príncipe heredero Hassan ben Talal de Jordania, tras el seminario zonal organizado conjuntamente por el CICR y la Media Luna Roja de Jordania, en Ammán, el mes de abril de 1981, sobre la difusión del derecho internacional humanitario.

La Comisión cuenta entre sus miembros, con unas veinticinco eminentes personalidades de los círculos político, jurídico y universitario, interesados por las gestiones humanitarias.

El señor Paul Reuter, profesor honorario de la Universidad de París, miembro del Instituto de Derecho Internacional, presidente de la Comisión de Derecho International de la ONU, ha legado al CICR doscientos mil francos suizos.

Por voluntad del donante, el CICR ha constituido un Fondo cuyas rentas se destinarán a fomentar una obra o una empresa en el ámbito del derecho internacional humanitario y a promover su difusión. Está previsto que ulteriormente puedan añadirse al Fondo otras contribuciones.

Paralelamente, se instituye un Premio Paul Reuter a fin de recompensar una obra de derecho internacional humanitario. Ese Premio es de 2.000 francos suizos: además, la obra premiada podrá, si es necesario, beneficiarse de la ayuda del Fondo para su publicación.

El señor Jean Pictet, miembro y ex vicepresidente del CICR, aceptó la presidencia de la Comisión constituida por el CICR, para administrar el Fondo y la utilización de sus rentas.

El 25 de agosto de 1982, en su circular núm. 523, el Comité International de la Cruz Roja invitó a que los Comités Centrales de las Sociedades Nacionales presentasen los nombres de las enfermeras diplomadas y de las auxiliares voluntarias miembros activos o colaboradoras regulares de la Sociedad Nacional o de una institución de asistencia médica o enfermera a la misma afiliada que considerasen calificadas para recibir la Medalla Florencia Nightingale.

La finalidad de esta medalla es honrar la valentía y la abnegación excepcionales en favor de heridos, de enfermos, de inválidos o de personas amenazadas en su salud que hayan demostrado las enfermeras o las auxiliares en tiempo de guerra o en tiempo de paz.

La República Unida de Tanzanía depositó, el 15 de febrero de 1983, ante el Gobierno suizo, los correspondientes instrumentos de adhesión a los Protocolos adicionales a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto del949, relativos a la protección de las víctimas de los conflictos armados internacionales y no internacionales, aprobados en Ginebra, el 8 de junio de 1977.

Estos instrumentos se registraron el 15 de febrero de 1983 y, de conformidad con sus disposiciones, los Protocolos entrarán en vigor, para la República Unida de Tanzanía, el 15 de agosto de 1983.

El 16 de noviembre, se efectuo en Lusaka (Zambia), bajo los auspicios del CICR, una operacion de repatriation tanto de prisioneros como de restos mortales. Tal fue el desenlace de las negociaciones realizadas por el CICR durante mas de un año con las siete partes interesadas: Sudafrica, Angola, URSS, Cuba, Estados Unidos, UNITA (Union Nacional por la Independencia Total de Angola) y Zambia, pais, este ultimo, elegido para la realization de la operacion.

El señor Alexandre Hay, presidente del CICR, acompañado por el señor Jean-Marc Bornet, delegado general del CICR para África, efectuó, del 6 al 10 de abril, una misión en Angola. Se entrevistó con representantes del Gobierno angoleño, en particular con los ministros de Relaciones Exteriores, de Sanidad, de Defensa, de Seguridad del Estado y de Coordinatión Provincial. Además de la reanudación progresiva, a finales de enero, de la actión humanitaria del CICR en la meseta central angoleña (Planalto) y de una reseña de sus actividades en el mundo, se trataron temas más particulares; por ejemplo, el secuestro, el 12 de marzo, de voluntarios extranjeros por UNITA, en Alto Catumbela (provincia de Benguela). El delegado general para África no regresó a Ginebra hasta el 14 de abril, tras haber examinado con la delegatión del CICR el futuro de la actión de asistencia en Planalto.

El Gobierno de la República de Zimbabwe depositó, el 7 de marzo de 1983, ante el Gobierno suizo, el correspondiente instrumento de adhesión a los cuatro Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 para la protección de las víctimas de la guerra.

De conformidad con sus disposiciones finales, la República de Zimbabwe será Parte en dichos Convenios seis meses después de la fecha en que se depositó el instrumento de adhesión, es decir, el 7 de septiembre de 1983.

El Instituto Internacional de Derecho Humanitario de San Remo organizó una Mesa Redonda sobre el tema «Los movimientos de población», que tuvo lugar en Florencia (Italia), del 14 al 16 de junio de 1983.

Más de 130 personas se reunieron en Florencia, todas especialistas de diferentes procedencias: ministros y altos funcionarios de varios Estados, directivos de organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales, expertos y, en particular, profesores universitarios. Asimismo, era equilibrada la procedencia geográfica. Por lo que atañe a la Cruz Roja, fue muy nutrida su representación; en particular, asistieron miembros de la Cruz Roja Italiana, de la Liga y del CICR.

Los «movimientos de población» son una muy actual preocupación de la comunidad internacional. Como es natural, la atención se centró en los movimientos que plantean problemas, es decir, en los movimientos involuntarios o forzosos.

El Seminario Técnico Internacional de la Agencia Central de Búsquedas, organizado por el CICR, tuvo lugar, del 4 al 10 de noviembre pasado, en Ginebra. En la sesión de apertura, el señor Alexandre Hay, presidente del CICR, dio la bienvenida a los 61 participantes, que representaban a 53 Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.

El señor Jean-Marc Bornet, delegado general del CICR para África, estuvo del 12 al 14 de septiembre en Mozambique, a fin de tratar con las autoridades acerca de las actividades del CICR en ese país. Se entrevistó especialmente con representantes del Ministerio de Relaciones Exteriores y de Sanidad, así como con el presidente y con el secretario general de la « Cruz Roja de Mozambique ».

El señor Bornet viajó también a Zimbabwe, donde presidió, del 15 al 20 de septiembre, una reunión de los jefes de delegación del CICR en África austral.

El 26 de octubre, el delegado general emprendió una misión de dos semanas en Angola, donde trató con las autoridades problemas relativos a la acción de asistencia del CICR.

El 28 de septiembre, 21 Portugueses capturados por UNITA (Unión Nacional para la Independencia Total de Angola) fueron entregados, en el sur de Angola, a un equipo del CICR integrado por dos delegados y por un médico.

El Instituto International de Derecho Humanitario organizó, su IX Mesa Redonda y Simposio de la Cruz Roja, que tuvo lugar del 7 al 10 de septiembre en San Remo. Participaron, como cada año, en esta reunión que ya es traditional, gran número de dirigentes de instituciones internacionales humanitarias, juristas interesados por el derecho humanitario y el derecho de los refugiados, representantes de las Sociedades de la Cruz Roja o de la Media Luna Roja, universitarios y otros expertos. La del CICR estaba integrada por el señor Alexandre Hay, presidente del CICR, por los señores Hocké, director de Asuntos Operacionales, y Moreillon, director de Asuntos Generales, así como por varios otros colaboradores del CICR.

Tras la apertura de la Mesa Redonda por el profesor J. Patrnogic, presidente del Instituto, los participantes se dividieron en dos grupos de trabajo.

Este informe, presentado conjuntamente por el CICR y la Liga al Consejo de Delegados en octubre de 1983, responde a la solicitud hecha por la XXIV Conferencia Internacional de la Cruz Roja (Manila, 1981) que, en el 4.° párrafo de la resolución X « Ruega al CICR y a la Liga presentar conjuntamente a la próxima reunión del Consejo de Delegados… un informe sobre la acción emprendida por lo que respecta a la difusión a nivel internacional, regional y national, así como sobre el curso dado a la presente resolution ». En este informe, se reseña el período del 1 de diciembre de 1981 al 15 de agosto de 1983.

Conviene destacar que la difusión del derecho internacional humanitario y de los principios e ideales de la Cruz Roja es un dmbito de actividades en el que la cooperación entre el CICR, la Liga, las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja y el Instituto Henry-Dunant no cesa de desarrollarse y de reforzarse. Aunque en el presente informe no se describen las actividades de difusión emprendidas por las instituciones de Ginebra, se sobreentiende que numerosas Sociedades Nacionales fueron, por su parte, muy activas en la realization del propio programa de acción.

El primer seminario egipcio sobre derecho internacional humanitario, organizado por la Sociedad Egipcia de Derecho Internacional, el Ministerio egipcio de Defensa y el CICR, tuvo lugar en El Cairo del 20 al 24 de noviembre. Dirigió la delegación del CICR en este seminario el señor H. Huber, vicepresidente del CICR, y estaba integrada por varios representantes de los Departamentos de Doctrina y Derecho y de Información.

Unos treinta oficiales egipcios de alta graduación participaron en este seminario, destinado esencialmente a los miembros de las fuerzas armadas. Altos funcionarios y profesores egipcios asistieron tambien, así como dos oficiales sudaneses.

La sesión de apertura fue honrada con la presencia de S. E. Boutros Ghali, ministro de Estado para Asuntos Exteriores, que pronunció un discurso, en el cual destaco que « Egipto nunca ha cesado de prestar un interés cada vez mayor por el desarrollo del derecho internacional humanitario, por la reafirmacion de sus principios en el ámbito de los conflictos armados, por su difusión y por la garantía de su aplicación ».

Los Emiratos Árabes Unidos depositaron ante el Gobierno suizo, el 9 de marzo de 1983, dos instrumentos de adhesión a los Protocolos adicionales I y II a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949, relativos a la protección de las víctimas de conflictos armados internacionales y no internacionales, aprobados en Ginebra, el 8 de junio de 1977.

La Comisión Permanente de la Cruz Roja International decidió otorgar, en su reunión celebrada en Ginebra el 21 de abril de 1983, la Medalla Henry-Dunant a siete personas:

— al doctor Mariano Bahamonde Ruíz, presidente de la Cruz Roja Chilena;

— al señor Hans Christian Bennetzen, delegado de la Cruz Roja Danesa, gravemente herido en Uganda cuando prestaba servicios para la Liga;

— al profesor Werner Ludwig, ex presidente de la Cruz Roja Alemana en la República Democrática Alemana;

— al doctor John Henry Felix, delegado zonal de la Liga para el Pacífico y presidente de la división Pacífico de la Cruz Roja Norteamericana;

— al doctor Walter Bargatzky, ex presidente de la Cruz Roja Alemana en la República Federal de Alemania;

— al doctor Abdul-Aziz Mudarris, ex presidente de la Media Luna Roja de Arabia Saudita;

México depositó ante el Gobierno suizo, el 10 de marzo de 1983, el correspondiente instrumento de adhesión al Protocolo adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949, relativo a la protección de las víctimas de conflictos armados internacionales (Protocolo I), aprobado en Ginebra, el 8 de junio de 1977.

La primera Reunión mundial sobre el voluntariado de la Cruz Roja, organizada por la Cruz Roja Mexicana, en colaboración con la Liga de Sociedades de la Cruz Roja y del Instituto Henry-Dunant, se celebró en México, del 7 al 12 de marzo de 1983. Participaron representantes de treinta Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, de dieciséis secciones provinciales de la Cruz Roja Mexicana, de la Liga (de los cuales el señor Enrique de la Mata, presidente, el señor Ricardo Bermúdez, delegado general, la señorita Monique Esnard, consejera técnica del servicio social), del CICR (señor Rudolf Jäckli, miembro del Comité Internacional) y del Instituto Henry-Dunant (señor J. Meurant, director).

Entre las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja que enviaron delegaciones a la Reunión cabe señalar que, aunque eran numerosas las Sociedades americanas, asistieron también algunos representantes de Sociedades de muy lejanos países; de los cuales Arabia Saudita, China, Etiopía, Finlandia, Grecia, Hungría, la India, Iraq, Líbano, Libia, Principado de Mónaco, República de Corea, Sri Lanka, etc…