Published online by Cambridge University Press: 27 April 2009
Public opinion data gathered from the latest surveys on Germany's upcoming parliamentary elections have turned out to be disheartening for the Social Democratic Party (SPD). Without exception, the Social Democrats take second place and lag behind the Christian Democrats (CDU/CSU) by several percentage points (Fig. 1). Today, only a few months before the next parliamentary election, a repetition of the electoral victory to the extent of 1998 seems to be rather unlikely. We are therefore faced with the perplexing question of how the SPD could arrive at such a disadvantageous position given the historic electoral success of 1998, when the party achieved its second-best result at parliamentary elections since Word War II. Is the SPD powerless against a strong tendency of the German electorate to cast its ballot in favor of the CDU/CSU, which has pervaded almost the entire history of the Federal Republic of Germany and has been described as “a permanent discrimination of the SPD against the CDU/CSU in the competition of parties.” Or is this situation just a snapshot without deeper consequences for the party?
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31. German Chancellor Schröder and British Prime Minister Blair signed a paper that was in most parts written under the control of former Schröder consultant Bodo Hombach and by Peter Mandelson, one of the closest confidants of the British prime minister, to outline a guide for a future social democratic policy. It is published under the title “The Way Forward for European Social Democrats.” For an analysis of this paper, see Jeffery, Charlie and Handl, Vladimir, “Blair, Schröder, and the Third Way,” in Funk, Lothar, ed., The Economics and the Politics of the Third Way (Hamburg, 1999), 78–87.Google Scholar
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62. Chancellor Schröder about Ute Vogt, thirty-seven-year-old top candidate of the SPD at the regional elections in Baden-Württemberg, who is also chairperson of the internal affairs committee of the German federal parliament. This title could also apply to other ambitious young SPD politicians; for example, to Mr. Gabriel, leader of the state of Lower Saxony, Mr. Bury, state minister in the federal chancellery, or Mr. Scholz, party leader of the federal party in Hamburg.
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64. Sarcinelli correctly refers to the fact that the “rules of attention” by the media and the public and the decision rules of politics are not congruent. But policy has to satisfy both requirements simultaneously, that is, produce legitimation by communication and “legitimation by procedures” (Luhmann). The consequence of a one-sided shift would certainly result in a loss of legitimatization. See Sarcinelli, “Politikvermittlung und Wahlen,” 19–30.