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Protocolo facultativo de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, por lo que atañe a la participación de niños en los conflictos armados: Argumentación del Comité Internacional de la Cruz Roja

Published online by Cambridge University Press:  23 March 2011

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Abstract

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Type
Comité Internacional de la Cruz Roja
Information
Revista Internacional de la Cruz Roja , Volume 23 , Issue 145 , March 1998 , pp. 117 - 136
Copyright
Copyright © International Committee of the Red Cross 1998

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References

7 Se entiende por «Movimiento» todas las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, el CICR y la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.

8 Actas de la Conferencia Diplomática sobre la reafirmación y el desarrollo del derecho internacional humanitario aplicable en los conflictos armados, Ginebra, 1974–1977 (en adelante, «Actas»), Berna, Departamento Político Federal, 1978, vol. III, p. 297.

9 Sandoz, Y., Swinarski, C., Zimmermann, B. (ed.), Commentaire des Protocoles additionnels du 8 juin 1977 aux Conventions de Genève du 12 août 1949, CICR, Ginebra, 1986 (en adelante, «Commentaire des Protocoles additionnels»), p. 1401.Google Scholar

10 Véase, más adelante, la section II, A, a.

11 Informe del Comité de Derechos Humanos, 9 de octubre de 1992 (doc. ONU A/41/40, párr. 13).

12 Documento ONU E/CN.4/1995/100, párr. 28 a de las Recomendaciones.

13 Documento Série des traités européens STE/169, art. 1.1.

14 Documento OUA CAB/LEG/153/Rev. 2. art. 2.

15 Revista Intemacional de la Cruz Roja (RICR), no 133, enero-febrero de 1996, p. 66.

16 Ibíd., p. 159. —En el Consejo de Delegados se reúnen los representantes de las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, del CICR y de la Federación Intemacional.

17 Véanse los cuadros recapitulativos en Goodwin-Gill, G. y Cohn, I., Enfants soldats — Le rôle des enfants dans les conflits armés, Éditions du Méridien, Montreal, 1995, pp. 231–254Google Scholar; Brett, R. y McCallin, M., Children — The invisible soldiers, Rädda Barnen (Swedish Save the Children), Estocolmo, 1996, pp. 53–64.Google Scholar

18 Para más información acerca de la protección de los niños combatientes en derecho internacional humanitario, véase Dutli, M.T., «Niños-combatientes prisioneros», RICR, no 101, septiembre octubre de 1990, pp. 452–466.Google Scholar

19 Commentaire des Protocoles additionnels, p. 1402.

20 Artículo 3 común a los Convenios de Ginebra.

21 Título III del Protocolo II.

22 Artículo 6, párrafo 4, del Protocolo II.

23 Véase más adelante la sección I, A, b.

24 Se hallarán ejemplos de esas lesiones físicas y psicológicas especialmente en las obras siguientes: Goodwin-Gill/Cohn, op. cit. (nota 11), pp. 138–147; Thulin, K. Hedlund (ed.), Children in armed conflict — Background document to the Plan of Action concerning Children in Armed Conflict, Instituto Henry Dunant, Ginebra, 1995, pp. 35–41Google Scholar; doc. ONU A/51/306: Las repercusiones de los conflictos armados sobre los niños. Informe de la experta del Secretario General, Sra. Graça Machel, párr. 162–165; Children's Rights Project, Easy prey — Child Soldiers in Liberia, Human Rights Watch, New York/Washington/ Los Angeles/London/Brussels, 1994, pp. 35–38.Google Scholar

25 Véase, por ejemplo, Easy prey — Child Soldiers in Liberia, op. cit. (nota 18), pp. 31–33.

26 Artículo 77, número 2, del Protocolo I y artículo 4, número 3, letra c, del Protocolo II.

27 Actas XV, CDDH/III/SR.45, pp. 63–71.

28 Documento ONU E/CN.4/1988/28, párrs. 72–74.

29 Documento ONU E/CN.4/1989/48 párrs. 611–616.

30 Krill, F., «Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niñ — Controvertido artículo 38», en Difusión, no 12, agosto de 1989, p. 11Google Scholar; M.T. Dutli, op cit., p. 457; Kril, F., «The Protection of Children in Armed Conflicts», en Freeman, M. y Veerman, P. (ed.), The Ideologies of Children»s Rights, Martinus Nijhoff Publishers, Dordrecht/Boston/London, 1992, p. 353.Google Scholar

31 Artículos 43.2 y 51.3 del Protocolo I.

32 Commentaire des Protocoles additionnels, pp. 522 y 633.

33 Commentaire des Protocoles additionnels, p. 633. El esfuerzo de guerra ha sido definido como «todas las actividades nacionales que, por su carácter o finalidad contribuyan a la derrota militar del adversario» (Actas XIV, CDDH/IIII/SR 2, p. 16).

34 Commentaire des Protocoles additionnels, p. 925.

35 Conferencia de expertos gubernamentales sobre la reafirmación y el desarrollo del derecho internacional humanitario aplicable en los conflictos armados — Informe sobre los trabajos de la Conferencia, vol. I, Ginebra, CICR, 1972, pp. 151.Google Scholar

36 Como ejemplo, véanse los artículos 3 común a los Convenios de Ginebra de 1949, 43, párr. 2; 45, 47, párr. 2; 51, párr. 3; 67, párr. 1; 77, párr. 2 y 77, párr. 3 del Protocolo I, 4, párr. 3; 13, párr. 3 del Protocolo II.

37 Haug, H. — Humanité pour tous — le Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, Instituto Henry Dunant, ediciones Paul Haupt, Ginebra/Berna/ Stuttgart/Viena, 1993, pp. 515–516.Google Scholar

38 Commentaire — La Convention de Genève relative à la protection des personnes civiles en temps de guerre (en adelante, «Commentaire de la IVe Conventions), publicada bajo la dirección de Jean S. Pictet, CICR, Ginebra, 1956, pp. 515–516.

39 Commentaire de la IVe Convention, p. 26.

40 Schindler, D., «The different types of armed conflicts according to the Geneva Conventions and Protocols», en Recueil des cours de I'Académie de droit international, 1979, vol. 163, p. 131.Google Scholar

41 Commentaire de la IVe Convention, pp. 40–41.

42 Ídem, p. 41.

43 Commentaire des Protocoles additionnels, pp. 1375–1378.

44 Actas XIV, CDDH/III/SR.2, p. 16.

45 Actas XV, CDDH/III/224, p. 332.

46 Artículo 45 del Protocolo I.

47 Commentaire des Protocoles additionnels, p. 633, párr. 1943.

48 Commentaire de la IVe Convention, p. 549.

49 Se entiende por «reclutamiento» no sólo el reclutamiento formal, sino también todo reclutamiento de hecho que no implique formalidad alguna. El aspecto que precede es la presencia física del niño en las fuerzas o en los grupos armados.

50 Actas XV, CDDH/407/Rev., p. 468.

51 Actas 1, 3era parte, pp. 23–24.

52 Véase M. T. Dutli, op. cit. (nota 12), p. 458, y Commentaire des Protocoles additionnels, p. 925.

53 Véase, por ejemplo, Thulin, K. Hedlund, «Child soldiers — The role of the Red Cross and Red Crescent Movement», en Humanitäres Völkerrecht, no 3, 1992, p. 143Google Scholar; estudio Machel, op. cit. (nota 18), párrs. 38–43; Bret/McCallin, op. cit. (nota 11), pp. 91–102.

54 Commentaire — La Convention de Genève pour I'amélioration du sort des blessés et des malades dans les forces armées en campagne, publicado bajo la direction de Jean S. Pictet, Ginebra, 1952, p. 26Google Scholar; véase también el articulo 60, párr. 5 de la Convention de Viena sobre el derecho de los tratados, del 23 de mayo de 1969, en Recueil des traites des Nations Unies, vol. 1.155, p. 331.

55 El término «parte» se entiende en el sentido del artículo 2, párrafo 1, g, de la Convención de Viena sobre el derecho de los tratados, del 23 de mayo de 1969, es decir «un Estado que ha consentido en obligarse por el tratado y con respecto al cual el tratado está en vigor».

56 Artículo 2 común a los Convenios de Ginebra; artículo 4, letra A, párrs. 1–3; del III Convenio; artículos 43, párr. 1 y 43, párr. 3 del Protocolo I.

57 Artículos 1, párr. 4 y 96, párr. 3 del Protocolo I.

58 K. Ipsen, «Kombattanten und Kriegsgefangene», en H. Schöttler y B. Hoffmann (ed.), Die Genfer Zusatzprotokolle — Kommentare und Analysen, Osang Verlag, Bonn, 1993, p. 156.

59 Commentaire des Protocoles additionnels, pp. 1373–1374.

60 Artículo 1, párr. 1, del Protocolo I. Se entiende por «fuerzas armadas de una Alta Parte Contratante» «todas las fuerzas armadas —inclusive las que en algunos sistemas nacionales no pueden calificarse de fuerzas regulares— que están constituidas de conformidad con la legislación nacional…» (Actas X, CDDH/I/238/Rev. 1, p. 96).

61 Véase, más arriba, la sección IV.

62 Artículo 1, párr. 1 del Protocolo II.

63 Para más precisiones acerca de esos diferentes criterios, véase Commentaire des Protocoles additionnels, pp. 1375–1378.

64 Artículo 3, párr. 2 común a los Convenios de Ginebra.

65 Articulo 4 del Protocolo I. Esta disposición no se tomó expresamente en el Protocolo II, pero es implícita, ya que en el artículo 1 se precisa que «el presente Protocolo (…) desarrolla y completa el artículo 3 común a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949, sin modificar sus actuales condiciones de aplicación…».

66 Documento ONU E/CN.4/1997/96, párr. 45.

67 Para más ejemplos, véase estudio Machel, op. cit. (nota 18), párr. 61.