Hostname: page-component-586b7cd67f-gb8f7 Total loading time: 0 Render date: 2024-11-24T13:35:19.725Z Has data issue: false hasContentIssue false
  • English
  • Français

Political Institutions and Economic Policy: rural renter legislation in Argentina, 1912–1942

Published online by Cambridge University Press:  13 January 2010

Andrés Gallo
Andrés Gallo
Affiliation:
University of North Floridaa
Get access Rights & Permissions [Opens in a new window]

Abstract

The importance of political institutions in the economic performance of developing countries is generally overlooked. Argentine economic development in the 19th and early 20th centuries relied on the production of rural exports. The production structure in agriculture was supported by the widespread use of tenancy contracts. This paper uses spatial analysis and logistic regression to study the role of Congress in shaping tenancy legislation for the period 1912 to 1943. The finding is that legislative reform was a product of how political institutions worked in Congress providing veto power to Conservatives over the proposals of Radicals. Electoral fraud in the 1930s stopped tenancy legislation and gave rise to revolutionary changes in the 1940s.

Resumen

La importancia de las instituciones políticas en el crecimiento económico en países en desarrollo no ha sido adecuadamente estudiada. El desarrollo económico argentino hacia fines del siglo XIX y principios del XX se basó en la producción agropecuaria de exportación. La estructura de producción se sostuvo con un sistema generalizado de contratos de arrendamientos. Este artículo utiliza análisis espacial y regresiones logísticas para estudiar el rol del Congreso Nacional en dar forma al marco legal de dichos contratos para el período 1912–1943. La principal conclusión es que las reformas legislativas fueron un producto del funcionamiento de las instituciones políticas en el Congreso, que proveyeron de poder de veto a los Conservadores para suavizar las reformas propuestas por los Radicales. El fraude electoral en los años treinta detuvo el proceso reformista en el Congreso y dio paso a cambios más revolucionarios a partir de 1940.

Keywords

Argentina 1912–1942Institucionesderechos de propiedadcrecimiento económicoArgentina 1912–1942Institutionsproperty rightseconomic growth
Type
Articles/Artículos
Information
Revista de Historia Economica - Journal of Iberian and Latin American Economic History , Volume 24 , Issue 2 , Otoño 2006 , pp. 251 - 296
Copyright
Copyright © Instituto Figuerola de Historia y Ciencias Sociales, Universidad Carlos III de Madrid 2006

Access options

Get access to the full version of this content by using one of the access options below. (Log in options will check for institutional or personal access. Content may require purchase if you do not have access.)

References

Cámara de Diputados, Diario de Sesiones de la Cámara de Diputados, several volumes and years. City?Google Scholar
Cámara de Senadores de la Nación, Diario de Sesiones del Honorable Senado de la Nación, several volumes and years. City?Google Scholar
Direccion General de Estadística de la Provincia de Buenos Aires, Anuario Estadístico. Dirección General de Estadística de la Provincia de Buenos Aires, several issues. La Plata.Google Scholar
Dirección General de Estadística de la Provincia de Buenos Aires, Boletín de la Dirección General de Estadística. Dirección General de Estadística de la Provincia de Buenos Aires, several issues. La Plata.Google Scholar
Ministerio de Agricultura de la Nación, Anuario Agropecuario. Ministerio de Agricultura de la Nación, Dirección de Economía Rural y Estadística, several issues. Buenos Aires.Google Scholar
Adelman, J. (April 1992): «The Social Bases of Technical Change: Mechanization of the Wheatlands of Argentina and Canada, 1890 to 1914». Comparative Studies in Society and History 34 (2), pp. 271–300.CrossRefGoogle Scholar
Adelman, J. (May 1992): «Socialism and Democracy in Argentina in the Age of the Second International». The HispanicAmerican Historical Review 72 (2), pp. 211–238.CrossRefGoogle Scholar
Adelman, J. (1994): Frontier Development. Land Labour, and Capital on the Wheatlands of Argentina and Canada 1890–1914. London: Clarendon Press.CrossRefGoogle Scholar
Adelman, J. (1999): Republic of Capita. Buenos Aires and the Legal Transformation of the Atlantic World. California: Stanford Press.CrossRefGoogle Scholar
Aguinaga, C., and Azaretto, R. (1991): Ni década ni infame, del ‘30 al ‘43. Buenos Aires: Editorial Jorge Baudino.Google Scholar
Alesian, A., and Rosenthal, H. (1995): «Partisan Politics, Divided Government and the Economy». Political Economy of Institutions and Decisions Series. Cambridge, New York and Melbourne: Cambridge University Press.Google Scholar
Alhadeff, P. (1986): «The Economic Formulae of the 1930s: a Reassessment», in Di Tella, G., and Platt, D. C. M., The Political Economy of Argentina 1880–1946. New York: St. Martin's Press.Google Scholar
Alston, L., and Gallo, A. (2003): «The Erosion of Rule of Law in Argentina 1930–1947. An Explanation of Argentina's Slide from the Top 10». Working Paper.Google Scholar
Ansaldi, W. (1993): «¿Un caso de nomenclaturas equivocadas? Los partidos políti-cos después de la Ley Sáenz Peña. 1916–1930», in Ansaldi, W.; Pucciarelly, A., and Villarruel, J., Argentina en la paz de dos guerras, 1914–1945. Buenos Aires: Editorial Biblos.Google Scholar
Ansaldi, W. (1995): «Profetas de cambios terribles. Acerca de la debilidad de la democracia Argentina, 1912–1945», in Ansaldi, , and Waldo, , et al. (eds.), Representaciones Inconclusas. Las clases, los actores y los discursos de la memoria, 1912–1946. Buenos Aires: Editorial Biblos.Google Scholar
Ansaldi, W. (comp.) (1993): Conflicto obrero-rurales pameanos 1900–1937. Vols. 1, 2, and 3. Buenos Aires: Biblioteca Política Argentina, Centro Editor de América Latina.Google Scholar
Balsa, J. (1992): La crisis de 1930 en el agro pampeano. Buenos Aires: Biblioteca Política Argentina, Centro Editor de América Latina.Google Scholar
Barsky, O., and Pucciarelli, A. (1997): «El agro pampeano. El fin de un período». FLACSO, and Oficina de Publicaciones del CBC, Universidad de Buenos Aires, Buenos Aires.Google Scholar
Blasco, O. E. (1963): Arrendamientos y Aparcerías rurales. Disposiciones legales ordenadas, concordadas, comentadas y anotadas. Procedimiento. Buenos Aires: Ediciones Depalma.Google Scholar
Botana, N. (1977): El orden conservador: la política argentina entre 1880 y 1916. Buenos Aires: Sudamericana.Google Scholar
Botana, N.; Gallo, E., and Fernández, E. (1997): «La crisis de 1930». Buenos Aires: Serie Archivo Alvear, Instituto Torcuato Di Tella.Google Scholar
Canton, D. (1966): El Parlamento Argentino en épocas de cambio: 1890, 1916 y 1946. Buenos Aires: Editorial del Instituto Torcuato Di Tella.Google Scholar
Canton, D. (1973): Elecciones y partidos políticos en la Argentina. Historia, interpretación y balance: 1910–1966. Buenos Aires: Editorial Siglo Veintiuno.Google Scholar
Ciria, A. (1975): Partidos y Poder en la Argentina Moderna (1930–1946). Buenos Aires: Editorial de la Flor, Third Edition.Google Scholar
Cortés, C. R. (1979): El progreso argentino. Buenos Aires: Editorial Sudameri-cana.Google Scholar
Cortés, C. R. (2000): «The Vicissitudes of an Exporting Economy: Argentina, 1875–1930», in Cárdenas, E.; Ocampo, J. O., and Thorp, R., An Economic History of Twentieth Century Latin America. Vol. 1. The Export Age: The Latin American Economies in the Late Nineteenth and Early Twentieth Centuries. Oxford: Palgrave and St. Anthony's College.Google Scholar
Della Paolera, G., and Taylor, A. M. (September 1999): «Economic Recovery from the Argentine Great Depression: Institutions, Expectations, and the Change of Macroeconomic Regime». The Journal of Economic History 59 (3).Google Scholar
Della Paolera, G., and Taylor, A. M. (2001): Straining the anchor. The Argentine Currency Board and the Search for Macroeconomic Stability, 1880–1935. National Bureau of Economic Research. Chicago and London: The University of Chicago Press.Google Scholar
Di Tella, G., and Zimelman, M. (1973): Los ciclos económicos argentinos. Buenos Aires: Paidós.Google Scholar
Díaz Alejandro, C. F. (1970): Essays on the Economic History of the Argentine Republic. New Haven and London: Yale University Press.Google Scholar
Gallo, A. (2003): «The Political Economy of Argentine Development». Ph.D. Dissertation, University of Illinois at Urbana-Champaign.Google Scholar
Gallo, E., and Cortés Conde, R. (1995): Historia Argentina. La república conserva-dora. Buenos Aires: Editorial Paidós.Google Scholar
Giacobone, C., and Gallo, E. (1999): Radicalismo bonaerense, 1891–1931. La inge-niería política de Hipólito Yrigoyen. Buenos Aires: Ediciones Corregidor.Google Scholar
Halperin Donghi, T. (1995): «The Buenos Aires Landed Class and the Shape of Argentine Politics (1820–1930)», in Huber, E., and Safford, F., Agrarian Structure & Political Power. Landlord & Peasant in the Making of Latin America. Pittsburgh and London: University of Pittsburgh Press.Google Scholar
Halperin Donghi, T. (1986): «The Argentine Export Economy: Intimations of Mortality, 1894–1930», in Di Tella, G., and Platt, D. C. M., The Political Economy of Argentina 1880–1946. New York: St. Martin's Press.Google Scholar
Halperin Donghi, T. (2004): La república imposible (1930–1945). Buenos Aires: Editorial Ariel.Google Scholar
HCD Cámara de Diputados de la Nación: Diario de Sesiones de la Cámara de Diputados, several volumes and years.Google Scholar
HCS Cámara de Senadores de la Nación: Diario de Sesiones de la Cámara de Senadores, several volumes and years.Google Scholar
Hora, R., (2002): Los terratenientes de la pampa argentina. Una historia social y poli-tica 1860–1945. Buenos Aires: Siglo Veintiuno de Argentina Editores.Google Scholar
Jones, M., ; Saiegh, S., ; Spiller, P., and Tommasi, M., (1999): «Amateur Legislators-Professional Politicians: The Argentine Congress». Working Paper CEDI, at http://www.udesa.edu.ar/deptodeeconomia/workp/doc31.doc.Google Scholar
Kofors, K., (September 1989): «Dimensions in Congressional Voting». The American Political Science Review 83 (3), pp. 949–962.CrossRefGoogle Scholar
Molinelli, N. G., et al. (1999): Congreso, Presidencia y Justicia en Argentina. CEDIGoogle Scholar
Fundación Gobierno y Sociedad. Buenos Aires: Temas Grupo Editorial.Google Scholar
O'Connell, A., (1986): «Free Trade in one (Primary Producing) Country: the Case of Argentina in the 1920s», in di Tella, G., and Platt, D. C. M., The Political Economy of Argentina 1880–1946. New York: St. Martin's Press.Google Scholar
Palacio, J. M., (2001): «;Judges, Lawyers, and Farmers: Uses of Justice and the Circulation of Law in Rural Buenos Aires, 1900–1940», in Slavatore, R., Aguirre, C., and Joseph, G., Crime and Punishment in Latin America. Law and Society since Late Colonial Times. Durham & London: Duke University Press.Google Scholar
Palacio, J. M., (January/July 2002): «La estancia mixta y el arrendamiento agrícola: Algunas hipótesis sobre su evolución histórica en la región pampeana, 1880–1945». Boletín del Instituto de Historia Argentina y Americana Dr. Emilio Ravigna, (25).Google Scholar
Palacio, J. M., (2004): La Paz del Trigo. Cultura legal y sociedad local en el desarrollo agropecua-rio pampeano. 1890–1945. Buenos Aires: Ensayo Histórico Edhasa.Google Scholar
Pereira, S., (1983): En tiempos de la república agropecuaria, 1930–1943. Biblioteca Política Argentina. Buenos Aires: Centro Editor de América Latina.Google Scholar
Poole, K., and Rosenthal, H., (May 1984): «U.S. Presidential Elections 1968–80: A Spatial Analysis». American Journal of Political Science 28 (2), pp. 282–312.CrossRefGoogle Scholar
Poole, K., and Rosenthal, H., (May 1985): «A Spatial Model for Legislative Roll Call Analysis». American Journal of Political Science 29 (2), pp. 357–384.CrossRefGoogle Scholar
Poole, K., and Rosenthal, H., (Feb 1991): «Analysis of Congressional Coalition Patterns: A Unidimensional Model». Legislative Studies Quarterly 12 (1), pp. 55–75.CrossRefGoogle Scholar
Poole, K., and Rosenthal, H., (Feb 1991): «Patterns of Congressional Voting». American Journal of Political Science 35 (1), pp. 228–278.CrossRefGoogle Scholar
Pucciarelli, A., (1993): «Conservadores, Radicales e Yirgoyenistas. Un modelo (hipotético) de hegemonía compartida 1916–1930», in Ansaldi, A.; Pucciarelli, A., and Villarruel, J., Argentina en la paz de dos guerras 1914–1945. Buenos Aires: Editorial Biblos.Google Scholar
Pucciarelli, A., and Tortti, M. C., (1995): «La construcción de la hegemonía com-partida: el enfrentamiento entre neutralistas, rupturistas e Yrigoyenistas», in Ansaldi, W., et al. (eds.), Representaciones Inconclusas. Las clases, los actores y los discursos de la memoria, 1912–1946. Buenos Aires: Editorial Biblos.Google Scholar
Rock, D., (1975): Politics in Argentina 1890–1930. The Rise and Fall of Radicalism. Cambridge: Cambridge University Press.CrossRefGoogle Scholar
Rock, D., (1975): «Radical Populism and the Conservative Elite, 1912–1930», in Rock, D. (ed.), Argentina in the Twentieth Century. University of Pittsburgh Press.Google Scholar
Rock, D., (1985): Argentina 1516–1987. Desde la colonización española hasta Alfonsín. City? Alianza Editorial.Google Scholar
Sanguinetti, H., (1975): La democracia ficta, 1930–1938. Buenos Aires: Editorial Astrea.Google Scholar
Schillizzi Moreno, H., (1973): Argentina contemporánea. Fraude y entrega. Vols. I y II. Colección esquemas políticos. Buenos Aires: Editorial Plus Ultra.Google Scholar
Seltzer, A., (December 1995): «The Political Economy of the Fair Labor Standards Act of 1938». The Journal of Political Economy 103 (6), pp. 1302–1342.CrossRefGoogle Scholar
Smith, P., (April/June 1967): «Los radicales argentinos y la defensa de los intereses ganaderos, 1916–1930». Desarrollo Económico 7 (25), pp. 795–829.CrossRefGoogle Scholar
Smith, P., (1974): Argentina and the Failure of Democracy. Conflict among Political Elites. The University of Wisconsin Press.Google Scholar
Solberg, C., (January 1971): «Social Unrest and Agrarian Policy in Argentina, 1912–1930». Journal of Interamerican Studies and World Affairs 13 (1), pp. 18–52.CrossRefGoogle Scholar
Solberg, C., (May 1982): «Peopling the Prairies and the Pampas: The Impact of Immigration on Argentine and Canadian Agrarian Development, 1870–1930». Journal of Interamerican Studies and World Affairs 24 (2), pp. 131–161.CrossRefGoogle Scholar
Solberg, C., (1987): The Prairies and the Pampas. Agrarian Policy in Canada and Argentina, 1880–1930. California: Stanford University Press.Google Scholar
Solberg, C., (1985): «Land Tenure and Land Settlement: Policy and Patterns in the Canadian Prairies and the Argentine Pampas, 1880–1930», in Platt, D. C. M., and di Tella, G. (eds.), Argentina, Australia and Canada. Studies in Comparative Development 1870–1965. New York: St. Martin's Press.Google Scholar
Solberg, C., (1970): Immigration and Nationalism, Argentina and Chile, 1890–1914. Institute of Latin American Studies, University of Texas Press.Google Scholar
Taylor, A., (1997): «Latifundia as Malefactor in Economic Development? Scale, Tenancy and Agriculture on the Pampas, 1888–1914». Research in Economic History 17.Google Scholar
Taylor, A., (January 1997): «Peopling the Pampas: On the Impact of Mass Migration to the River Plate, 1870–1914». Explorations in Economic History 34 (1), pp. 100–132.CrossRefGoogle Scholar
Taylor, C. C., (1948): Rural Life in Argentina. Baton Rouge: Lousiana State University Press.CrossRefGoogle Scholar
Tulchin, J. C., (1986): «The Relationship between Labour and Capital in Rural Argentina, 1880–1914», in di Tella, G., and Platt, D. C. M., The Political Economy of Argentina 1880–1946. New York: St. Martin's Press.Google Scholar
Walter, R., (Nov 1984): «Politics, Parties, and Elections in Argentina's Province of Buenos Aires, 1912–1942». The Hispanic American Historical Review 64 (4), pp. 707–735.Google Scholar
Yablon, A., (2003): «Patronage, Corruption and Political Culture in Argentina, 1880–916», Ph. D. Thesis, University of Illinois at Urbana-Champaign.Google Scholar