Hostname: page-component-586b7cd67f-rcrh6 Total loading time: 0 Render date: 2024-11-30T16:58:35.607Z Has data issue: false hasContentIssue false

Silvio Berlusconi and the Italian presidency: accordions, triangles and constitutional change

Published online by Cambridge University Press:  07 January 2016

Paul Furlong*
Affiliation:
Department of Politics and International Relations, University of Cardiff, Cardiff, UK
*

Abstract

This article considers the changed role of the Italian presidency and the impact and legacy of Silvio Berlusconi on this. After consideration of some of the methodological difficulties raised by these issues, the article looks at the role of the presidency up to 1992, when the presidency was interpreted in narrow terms set by the framers of the 1948 constitution and by the predominance of the party leaders of the period over the political direction of the State. The article considers how presidents from Sandro Pertini (1978–85) on, sought in different ways to expand the political role of their office. The article analyses the different ways that Oscar Luigi Scalfaro, Carlo Azeglio Ciampi and Giorgio Napolitano used their formal and informal powers both to maintain the status of the office and to promote political goals, and concludes with an assessment of the likely long-term impact of these changes and of Berlusconi's role in them.

Type
Articles
Copyright
Copyright © Association for the study of Modern Italy 

Access options

Get access to the full version of this content by using one of the access options below. (Log in options will check for institutional or personal access. Content may require purchase if you do not have access.)

References

Amato, Giuliano, and Barbera, Augusto. 1991. Manuale di Diritto Pubblico. Bologna: il Mulino.Google Scholar
Amato, Giuliano, and Clementi, Francesco. 2012. Forme di Stato e forme di governo, Collana ‘Introduzioni’. Bologna: il Mulino.Google Scholar
Balboni, Enzo. 1992. “The President of the Republic, Judges and the Superior Council of the Judiciary: Chronicle of a Bitter Constitutional Battle.” In Italian Politics 1991: A Review, edited by Hellman, Stephen and Pasquino, Gianfranco, 4967. London: Pinter.Google Scholar
Balboni, Enzo. 1999. “Scalfaro e la transizione: ha fatto quel che poteva.” Quaderni Costituzionali 19(2):390395.Google Scholar
Baldassarre, Antonio. 1985. “‘Il ruolo del capo dello stato in Italia: continuità e innovazione’ Special issue.” Quaderni Costituzionali 5(1):5152.Google Scholar
Barbera, Augusto. 2001. “Chi è il custode dell'interesse nazionale?” Quaderni Costituzionali 21(2):345346. doi:10.1439/4848.Google Scholar
Barile, Paolo. 1958. “I poteri del Presidente della Repubblica.” Rivista trimestrale di diritto pubblico 158.Google Scholar
Berlusconi, Silvio. 2000. L' Italia che ho in mente. Milano: Mondadori.Google Scholar
Best, Heinrich, and Cotta, Maurizio. 2000. Parliamentary Representatives in Europe, 1848–2000: Legislative Recruitment and Careers in Eleven European Countries. Oxford: Oxford University Press.Google Scholar
Bin, Roberto. 2013. “Il Presidente Napolitano e la topologia della forma di governo.” Quaderni Costituzionali 33(1):720.Google Scholar
Bini Smaghi, Lorenzo. 2013. Morire di austerità – democrazie europee con le spalle al muro, Contemporaneo. Bologna: il Mulino.Google Scholar
Bonini, Francesco. 1993. Storia Costituzionale della Repubblica: Profilo e documenti (1948–1992). Roma: La Nuova Italia Scientifica.Google Scholar
Bosco, Anna, and McDonnell, Duncan. 2012. Politica in Italia. I fatti dell'anno e le interpretazioni. Edizione 2012. Bologna: il Mulino.Google Scholar
Bull, Martin, and Newell, James. 2005. Italian Politics: Adjustment under Duress. Cambridge: Polity Press.Google Scholar
Calandra, Piero. 1988. “Competenze formali e convenzioni politiche negli scioglimenti anticipato delle Camere.” Quaderni Costituzionali 8(1):766.Google Scholar
Chessa, Omar. 2013. “Le trasformazioni della funzione presidenziale di garanzia. Il caso sella sentenza n. 1 del 2013.” Quaderni Costituzionali 33(1):2134.Google Scholar
Cotta, Maurizio, and Verzichelli, Luca. 2007. Political Institutions of Italy. Oxford University Press.Google Scholar
Della Porta, Donatella, and Vanucci, Alberto. 1999. Un paese anormale: come la classe politica ha perso l'occasione di Mani Pulite. Bari: Laterza.Google Scholar
Delia Sala, Vincent. 1993. “The Cossiga Legacy and Scalfaro's Election: In the Shadow of Presidentialism?” In Italian Politics 1992: A Review, edited by Hellman, Stephen and Pasquino, Gianfranco, 3449. London: Pinter.Google Scholar
Di Virgilio, Aldo, Giannetti, Daniela, and Pinto, Luca. 2012. “Patterns of Party Switching in the Italian Chamber of Deputies 2008–2011.” Rivista Italiana di Scienza Politica 42(1):2957.Google Scholar
Dinmore, Guy, and Atkins, Ralph. 2011. “ECB Letter Shows Pressure on Berlusconi.” Financial Times, September 29, 2011.Google Scholar
Edwards, Phil. 2005. “The Berlusconi Anomaly: Populism and Patrimony in Italy's Long Transition.” South European Society and Politics 10(2):225243. doi:10.1080/13608740500134945.Google Scholar
Furlong, Paul. 1988. “The Constitutional Court in Italian Politics.” West European Politics 11(3):723. 10.1080/01402388808424691 Google Scholar
Fusaro, Carlo. 1999. “Scalfaro e la transizione: non ha fatto quel che poteva.” Quaderni Costituzionali 19(2):396400.Google Scholar
Fusaro, Carlo. 2003. Il Presidente della Repubblica. Bologna: Mulino.Google Scholar
Fusaro, Carlo. 2012. “La formazione del governo Monti e il ruolo del presidente della Repubblica.” Politica in Italia 27.Google Scholar
Galliani, Davide. 2012. I sette anni di Napolitano. Evoluzione politico-costituzionale della presidenza della Repubblica. Milano: UBE- Egea (Università Bocconi Editore).Google Scholar
Gambino, Michele, and Lannutti, Elio. 2005. I furbetti del quartierino – dalla razza padrona alla razza mattona. Roma: Editori Riuniti.Google Scholar
Giannini, Massimo Severo. 1986. “La concezione giuridica di Carl Schmitt: un politologo datato?” Quaderni Costituzionali 6(3):447456.Google Scholar
Grisolia, M. Cristina. 1992. “Il rinvio presidenziale delle leggi.” Quaderni Costituzionali 12(2):215246.Google Scholar
Hibberd, Matthew. 2004. “RAI under the Centre-Right: Whither 50 Years of Public Service Television.” In Italian Politics: A Review, edited by Fabbrini, Sergio and Sala, Vincent Delia, 150165. New York: Berghahn.Google Scholar
Hine, David. 2002. “Silvio Berlusconi, the Media and the Conflict of Interest Issue.” In Italian Politics: A Review, edited by Bellucci, Paolo and Bull, Martin, 261276. New York: Berghahn.Google Scholar
Hine, David, and Poli, Emanuela. 1997. “The Scalfaro Presidency in 1996: The Difficult Return to Normality.” In Italian Politics 1996: The Centre-Left in Power, edited by D'Alimonte, Roberto and Nelken, David, 169182. Oxford: Westview Press.Google Scholar
“Intervista Silvio Berlusconi.” 2005. Il Giornale, January 3, p. 5.Google Scholar
“Intervento del Presidente Napolitano all'incontro di studio in ricordo di Loris D'Ambrosio.” 2013. Presidenza della Repubblica, September 20. http://www.quirinale.it/elementi/Continua.aspx?tipo=Discorso&key=2752 Google Scholar
Labriola, Silvano. 1994. “‘Ritorno all costituzione’ o mutamento taciti? Il caso del potere presidenziale di nomina dei ministri.” Quaderni Costituzionali 14(1):2752.Google Scholar
Lanchester, Fulco. 1986. “Carl Schmitt e la storia costituzionale.” Quaderni Costituzionali 6(3):487510.Google Scholar
Marangoni, Francesco. 2009. “The Only Man in Charge? The First Five Months of Berlusconi's Fourth Government.” In Italian Politics: A Review, edited by Baldini, Gianfranco and Bull, Anna Cento, 117134. New York: Berghahn.Google Scholar
Marletti, Carlo A. 2010. La Repubblica dei Media. L'Italia dal politichese alla politica iperreale. Bologna: il Mulino.Google Scholar
Martines, Temistocle. 2005. Diritto Costituzionale. Milano:.Google Scholar
Musella, Fortunato. 2012. “Governare senza il Parlamento? L'uso dei decretti legge nella transizione Italiana (1996–2012).” Rivista Italiana di Scienza Politica 42(3):459480.Google Scholar
Onida, V. 1992. “L'ultimo Cossiga: recenti novità nella prassi della presidenza della Repubblica.” Quaderni Costituzionali 12(2):165190.Google Scholar
Pasquino, Gianfranco. 2000. “The Election of Carlo Azeglio Ciampi to the Presidency of the Republic.” In Italian Politics 1999: The Faltering Transition, edited by Gilbert, Mark and Pasquino, Gianfranco, 107122. Oxford: Berghahn/Istituto Cattaneo.Google Scholar
Pasquino, Gianfranco. 2003. “The Ciampi Presidency.” In Italian Politics 2002: The Second Berlusconi Government, edited by Blondel, Jean and Segatti, Paolo, 95111. Oxford: Berghahn Books/Istituto Cattaneo.Google Scholar
Pasquino, Gianfranco. 2007a. “The Five Faces of Silvio Berlusconi: The Knight of Anti-Politics.” Modern Italy 12(1):3954. doi:10.1080/13532940601134817.Google Scholar
Pasquino, Gianfranco. 2007b. “Parlamento e Governo nell'Italia Repubblicana.” Rivista Italiana di Scienza Politica 37(1):324.Google Scholar
Pasquino, Gianfranco. 2013. “L'elasticità della Presidenza della Repubblica.” Quaderni Costituzionali 33(1):111114.Google Scholar
Pederzoli, Patrizia. 2011. “Justice Reforms? Wire-Tapping, Legimate Impediment, Short Trials.” In Italian Politics 2010: Much Ado about Nothing? edited by Guarnieri, Elisabetta and Pasotti, Eleonora, 159179. Oxford: Berghahn/Istituto Cattaneo.Google Scholar
Pesole, Dino. 2013. “Stop di Napolitano sul caso Brancher.” Il Sole – 24 Ore, Giugno 26, 2013.Google Scholar
Ponthoreau, Marie-Claire, and Rayner, Hervé. 2007. “From Ciampi to Napoletano.” In Italian Politics: A Review – 2006, The Centre-Left's Poisoned Victory, edited by Briquet, Jean-Louis and Mastropaolo, Alfio, 119136. Oxford: Berghahn Books.Google Scholar
Rémond, Réné. 1969. The Right Wing in France from 1815 to De Gaulle. Philadelphia: University of Pennsylvania Press.Google Scholar
Ruggeri, A. 2011. Evoluzione del sistema politico-istituzionale e ruolo del Presidente della Repubblica. Torino: G. Giappichelli Editore.Google Scholar
Silvestri, G. 1985. La figura e il ruolo del Presidente della Repubblica nel sistema costituzionale. Milano: Giuffré.Google Scholar
Tebaldi, Mauro. 2005. Il Presidente della Repubblica, Le Istituzioni Politiche in Italia. Bologna: il Mulino.Google Scholar
Tebaldi, Mauro. 2012. Poteri e prassi del Presidente della Repubblica nel sistema politico italiano. Interpretazioni dell'esperienza maggioritaria. Palermo:.Google Scholar
Vassallo, Salvatore. 2005. “The constitutional reforms of the Centre-Right.” In Italian Politics: A Review 2004 – quo vadis? edited by Guarnieri, Carlo and Newell, James, 117136. Oxford: Berghahn/Istituto Cattaneo.Google Scholar
Verzichelli, Luca. 1994. “Gli eletti – Il mutamento della classe parlamentare: 1992–1994. Nuovi politici e nuovo sistema partitico: primi riscontri empirici Chi sopravvive e chi subentra?” Rivista italiana di scienza politica 24(3):715.Google Scholar