Published online by Cambridge University Press: 05 February 2009
During the last fifty years a considerable amount of material relating to the institutional structure of the Spanish colonial city in America has appeared. In most instances, however, this material directed itself to a consideration of colonial city governments shortly after the Conquest or during the zenith of the empire. Of equal interest should be a consideration of these institutions at the moment of their disintegration, that is, during the Spanish American Wars of Independence.
1 The population figure of 168,000 is given in the first annual report of the Junta of Police and Public Tranquillity for the year 1810. It is a slightly inflated figure owing to the inclusion of many families which had fled to the city from the countryside when the Hidalgo revolt had begun. It was the result of a careful house by house count conducted by deputies of the Junta of Police. Archivo General de Ia Nación, México, D.F. (hereafter cited as AGN), Historia, vol. 454, ‘Resumen de las operaciones de Ia nueva policía desde el día 26 de agosto último en que fué instalada’. The lower figure of 123,000 was drawn up by a census survey conducted by the newly elected first constitutional cabildo in 1813 and reflects the deaths of 20,385 persons reported in the catastrophic epidemic of 1813, as well as the return of many country people to their haciendas. It is cited by Fernando Navarro y Noriega in his population study, AGN, Impresos oficiales, vol. 60, núm. 48, ‘Memoria sobre Ia población del reino de Nueva España’. Only two other figures may be considered reliable, but both are estimates–Humboldt in 1803 giving an estimate of 137,000; and Poinsett in 1824, a figure of 150,000.
2 In 1820 the major cities of the United States were New York (with 96,000 persons), Philadelphia (with 53,000), Boston (with 33,000), and Charleston (with 24,000), Book 1 of the 4th Census (1820), Washington, D.C., 1821. The second Spanish city of the New World, Lima, had a population of 53,000 in 1792. John, Preston Moore, The Cabildo in Peru Under the Bourbons (Durham, N.C., 1966), p. 47.Google Scholar
3 Archivo del Ex-Ayuntamiento, México, D.F. (hereafter cited as A.Ex-A.), Cuentas remitidas a la Contaduría de Propios, vol. 2234, exp. 53, ‘Incidente del expediente sobre el paso de las cuentas de esta N.C. a la Contaduría de Propios, 28 de noviembre de 1816’.
4 A.Ex-A., Hacienda, Cuentas municipales y de plaza, vol. 2000, exp. 9, ‘Colección de los Generales que cada trimestrc se dan al público del ingreso y egreso de caudales de csta N.C.’.
5 A.Ex-A., Actas de Cabildo, vol. 672, de cncro de 182r.
6 A.Ex-A., Hacienda, vol. 2000, exp. 9, and A.Ex-A., Hacienda, Cuentas remitidas a la ContadurIa de Propios, vol. 2234, exp. 58, ‘Estado de SUS entradas y salidas por trimestres’. 22 June 1820 is the point at which the constitutional ayuntamiento took office.
7 A.Ex-A., Fincas de ciudad en general, vol. 1805, exp. 7, ‘Sobre que ci Tesorero mayordomo de la N.C. forme un estado de las fincas urbanas y rústicas que posce y gozan que precio, año de 1802’.
8 A.Ex-A., Fincas de ciudad en general, vol. 1085, exp. 11, ‘Sobre que se valuen las uincas urbanas y rústicas y sitios eriazos de la municipalidad, año de 1830’.
9 A.Ex-A., Fincas de ciudad en general, vol. 1085, cxp. 11.
10 A monthly listing for all of 1820 and 1821 of income from the aduana is A.Ex-A., Hacienda, Aduana, vol. 2000, exp. 10, ‘Estados mensales que remite la Real Aduana de los derechos municipales que cobra en el presente año’, and for 1821, exp. 12. Monthly income will be found in A.Ex-A., Actas de Cabildo, vol. 672 (1821) for November. and December. 1820, and for January. and March 1821.
11 A.Ex-A., Hacienda, vol. 2000, exp. 9.
12 Indeed, the ayuntamiento jealously opposed the efforts of the viceroy to appoint a Junta of Charity in 1813 which would have aided it in the collection of funds, because the cabildo was charged by the Constitution with the sole management of such matters, A.Ex-A., Actas de Cabildo, vol. 132, 10 de septiemb de 1813.
13 A.Ex-A., Hacienda, vol. 2000, exp. 9.
14 Francisco, de Arrangoiz y Berzábal, Méjico desde 1808 hasta 1867 (4 vols. in 2) (Madrid, 1875), 1, 394.Google Scholar
15 Archivo General de Indias, Sevilla (hereafter cited as AGI), México 2072, Annual reports of Royal Hacienda income and expenses, 1805 1809–11, 1815–16. There is a tremendous discrepancy between these total income figures reported by the viceregal treasurers to Spain and the figures usually given by other authors. For instance, Lillian, E., Fisher, , Champion of Reform, Manuel Abad y Qucipo (New York, 1955), p. 55, gives the total annual income of New Spain in 18515 as only about 7,000,000 pesos, while these figures report income of 47,500,000 pesos. It should be noted, however, that the treasurer's report details gross income and expenditures, sometimes reflecting funds which merely passed through that office on paper.Google Scholar
16 A.Ex-A., Créditos pasivos, vol. 2067, exp. 54, ‘Estados de las rentas de esta N.C. y sus gravamenes con un informe sobre su orígen, año de 1801 ’.
17 A.Ex-A., 'Cuentas remitidas a la Contaduría de Propios, vol. 2234, exp. 49, ‘Varias adiciones puestas por el Sr. Regidor D. Francisco Urrutia a las cuentas de Propios desde los años de 1798 hasra 1807’.
18 A.Ex.A., Hacienda, Aduana, vol. 2000, exp. 13, ‘ Orden de la Regencia del Imperio para que se remita un Estado del ingreso de caudales desde marzo de 1816 hasta fin de octubre de este año, 22 de noviembre de 1821’.
19 Archivo General de Hacienda, México, D.F. (hereafter cited as A.G.Hac.), Aduana, Legao 117, exp. 84, ‘Razón de lo recaudado en la Aduana de México en los años de 1817–1820’.
20 ACT, México 1489, Carpeta 3, esrado 4, ‘Estado que manifieste los rendimientos que cl derecho Municipal de Mercados … ha producido a ls N.C. desde 1810 hasta marzo de 1816’.
21 A.G.Hac., Aduana, Legajo 117, exp. 99, ‘Relación de los productos dcl ramo de aguardiente de cana de los años de 1810–1821 ’.
22 A.G.Hac., Aduana, Legajo 117, exp. 46, ‘Producto le Ia recaudación de los rarnos de la Real Hacienda, en la aduana de México, durante los años de 1810, 1811, y 1812’.
23 A.G.Hac., Aduana, Legajo 117, exp. 129, ‘Estados que presentan los productos de la Real Hacienda recaudada en la Aduana de México en los años de 1810 a 1823’.
24 A.Ex-A., Créditos pasivos, vol. 2067, exp. 109, ‘El Real Tribunal del Consulado dernanda 28,600 pesos que se le adendan de réditos del capital de 100,000 pesos que le reconocen los fondos de la N. Ciudad’.
25 AGN, Ayuntamientos, vol. 137, ‘Sobre que la N.C. pague los réditos del capital de 50,000 pesos que reconoce a los bienes de comunidad del Estado y Marqucsado del Valle de Oaxaca’.
26 A.Ex-A., Actas de Cabildo, vol. 135, 26 de abril de 1816; AGN, Ayuntamientos, vol. 137, ‘Sobre que la N.C. pague’.
27 A.Ex-A., Actas de Cabildo, vol. 135, 26 de abril de 1816.
28 One such loan, extended to the Tribunal of the Acordada as far back as 1751, could not be collected despite repeated orders from the viceroy in 1810 and 1811: A.Ex-A., Policía y Acordada, vol. 3620, exp. 36, ‘Expediente formada en virtud de Superior oficio del Virrey sobre que las ciudades y villas de este Reyno quc gozan propios deven contribuir a esta N.C.’.
29 A.Ex-A., Actas de Cabildo, vol. 136, 7 de julio de 1817.
30 A.Ex-A., Actas de Cabildo, vol. 137, 3 de julio de 1818.
31 A.Ex-A., Actas de Cabildo, vol. 132, 11 de mayo de 1813.
32 A.Ex-A., Acras de Cabildo, vol. 138, 7 de septiembre de 1819.
33 A.Ex-A., Limpia de ciudad, vol. 3242, exp. 115, ‘Providencias para que el Asenrista de la limpia cumpla las condiciones de su contrata, 18 de junio de 1821 ’.
34 A.Ex-A., Actas de Cabildo, vol. 132, 27 de septiembre de 1813.
35 AGN, Reales cédulas, vol. 223, exp. 117, ‘Ordenando que nadie tenga dos sueidos ó dos cmpleados, Madrid, 21 de abril de 1820’.
36 AGI, México 1492, Viceroy Apodaca to Ministro de Gracia y Justicia, México, 31 January. 1817.
37 A.Ex-A., Ayuntamiento, Propios, vol. 411, exp. 2, ‘Sobre quc se pasen al Exmo. Sr. Virey las cuentas de las rentas de esta N.C. para su aprobación’.
38 A.Ex-A., Cuentas remitidas a la Contadurla de Propios, vol. 2234, exp. 53, ‘Insidente del expediente sobre el paso de las cuentas de esta N.C. a la Contaduría de Propios’.
39 AGI, México 1492, Apodaca to Ministro de Gracia y Justicia, México, 31 January. 1817.
40 A.Ex.A., Actas de Cabildo, vol. 136, 11 de julio de 1817.
41 A.Ex-A., Ayuntamiento, Propios, vol. 411, exp. 2.
42 A.Ex-A., Actas de Cabilclo, vol. 133, 4 de noviembre de 1814.
43 A.Ex.A., Actas de Cabilclo, vol. 136, 6 de septiembre de 1817; 9 de scptiembre de 1817.
44 A.Ex-A., Actas de Cabildo, vol. 132, 13 de septiembre de 1813; 27 de septiembre de 1813.
45 AGI, México 1492, Apodaca to Ministro de Gracia y Justicia, 31 January. 1817.
46 AGN, Ayuntamientos, vol. 183, ‘D. Benito Larrañaga quexandose del nombramiento de Tesorero de Ia N. Ciudad hecho en D. José Ignacio Náxera’.
47 A.Ex-A., Actas de Cabildo, vol. 131, 24 de abril de 1812.
48 A.Ex-A., Actas de Cabildo, vol. 131, 14 de mayo de 1812.
49 A.Ex-A., Actas tie Cabildo, vol. 131, 8 de junio de 1812.
50 A.Ex-A., Acts de Cabildo. vol. 131, 19 de febrero de 1812.
51 A.Ex-A., Actas de Cabildo, vol. 133, 17 de octubre de 1814.
52 A.Ex-A., Actas de Cabildo, vol. 134, 27 de febrero de 1815.
53 A.Ex-A., Actas de Cabildo, vol. 133, 30 de diciembre de 1814.
54 A.Ex-A., Actas de Cabildo, vol. 134, 22 de abril de 1815; Hacienda, Créditos activos, vol. 2058, cxp. 34, ‘ Lista de las ependencias activas de la N.C., 20 de agosto de 1813 ’.
55 AGN, Ayuntamientos, vol. 161, ‘Voto consultivo del Real Acuerdo sobre extinsión de los ofisios de regidores del Ayuntamiento de México’.
56 A.Ex-A.. Actas de Cabildo, vol. 138, 7 de mayo de 1819.
57 A.Ex-A., Acras de Cabildo, vol. 672, 2 de abril de 1821.
58 AGN, Reales cédulas, vol. 226, exp. 100, ‘Comunicando que los ayuntamicntos pueden disponer interinamente de los arbitrios para el pago de sus gastos’.
59 A.Ex-A., Limpia de ciudad, vol. 3243, cxp. 123, ‘Carta de D. Pasqual Azpeitia dirijida al Sr. Alcalde primero sobre el mal estado de la limpia de calle, 5 de julio de 1820’.