Published online by Cambridge University Press: 30 November 2012
Uruguay's late nineteenth- and early twentieth-century economic modernisation and political institutionalisation were accompanied by the education reform led by José Pedro and Jacobo Varela, which was extended to the whole country during the administrations of José Batlle y Ordóñez. Schools were to insert future generations into the capitalist world market and a more liberal polity. This article explores how official manuals and related texts constructed the nation. They invented a foundation narrative that made José Artigas a protagonist of independence; converted Amerindians into extinct ancestors; represented European immigrants as dynamic elements who, rightly mixed, would form a new ethnic group and help the cosmopolitan lettered city to civilise the gaucho; and taught children that hard work and education held the key to prosperity.
La modernización económica e institucionalización política de Uruguay a fines del siglo XIX y comienzos del XX estuvieron acompañadas por la reforma educativa encabezada por José Pedro y Jacobo Varela, misma que se extendió a todo el país durante la administración de José Batlle y Ordóñez. Las escuelas habrían de insertar a futuras generaciones dentro del mercado mundial capitalista y de un régimen político más liberal. Este artículo explora cómo los manuales oficiales y sus textos relacionados construyeron a la nación. Estos crearon una narrativa fundacional que hicieron de José Artigas un protagonista de la independencia; volvieron a los amerindios ancestros extintos; representaron a los inmigrantes europeos como elementos dinámicos que, correctamente mezclados, habrían de formar un nuevo grupo étnico y ayudar a la ciudad letrada y cosmopolita a civilizar al gaucho; y enseñaron a los niños que en el trabajo intenso y la educación estaba la clave para la prosperidad.
A modernização econômica e a institucionalização política uruguaia no fim do século XIX e no início do século XX foram acompanhadas pela reforma educacional, liderada por José Pedro e Jacobo Varela, e foi ampliada para todo o país durante as administrações de José Batlle y Ordóñez. O papel das escolas seria de inserir as gerações futuras no mercado capitalista global sob um regime político mais liberal. O artigo explora como manuais oficiais e textos relacionados formaram a nação. Inventaram uma narrativa fundadora que estabeleceu José Artigas como protagonista da independência, converteu os ameríndios em ancestrais extintos, enquanto representou imigrantes europeus como elementos dinâmicos que, miscigenados corretamente, formariam um novo grupo étnico e ajudariam a cidade cosmopolita e letrada a civilizar o gaúcho, ensinando às crianças que a chave para a prosperidade residia em trabalho duro e educação.
1 Soysal, Yasemin Nuhoğlu and Schissler, Hanna, ‘Teaching beyond the National Narrative’, in , Schissler and , Soysal (eds.), The Nation, Europe, and the World: Textbooks and Curricula in Transition (Oxford: Berghahn, 2005), pp. 1–2Google Scholar, 7–8.
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3 Argentina's national pantheon is exemplary: it includes independence heroes such as José de San Martín, Mariano Moreno and Bernardino Rivadavia, and the architects of ‘national reconstruction’ in the 1860s and 1870s, Bartolomé Mitre and Domingo F. Sarmiento. These were opposed to anti-heroes such as Juan Manuel de Rosas and Facundo Quiroga. Juan Bautista Alberdi, who drafted the 1853 Constitution but became an opponent of Mitre and Sarmiento, did not figure in this pantheon: see Bassi, Ángel J., J. Alfredo Ferreira: el pensamiento y la acción del gran educador y filósofo (Buenos Aires: Claridad, 1943), p. 231Google Scholar; and Cucuzza, Yo Argentino, pp. 80–7.
4 The success and meanings of mestizaje differed from country to country. Elites in the central Andes considered indios to be ‘unalterable’, as Ecuador's first textbook in the 1870s had stated, and lacked Mexico's resources for a sustained programme of acculturation: see Larson, Brooke, Trials of Nation-Making: Liberalism, Race, and Ethnicity in the Andes, 1810–1910 (Cambridge: Cambridge University Press, 2004), p. 120CrossRefGoogle Scholar. In the Dominican Republic, mestizaje hid a racist, anti-Haitian nationalism, as Manuel de Jesús Galván's 1882 Enriquillo, required reading in schools, shows. Being an acculturated mestizo, children learned, freed the Dominican of colour from the stain of Africanness: see Summer, Doris, Foundational Fictions: The National Romances of Latin America (Berkeley and Los Angeles, CA: University of California Press, 1991), pp. 251–2Google Scholar; and Martínez-Vergne, Teresita, Nation and Citizen in the Dominican Republic, 1880–1916 (Chapel Hill, NC: University of North Carolina Press, 2005), pp. 102–4Google Scholar. By the late 1910s Brazilian texts no longer depicted mestiçagem as a stigma; instead, the new Brazilian would unite the best features of the country's formative ‘three races’. See Lucchesi, Fernanda, ‘Criando a nação: os livros didáticos de História do Brasil de Rocha Pombo (1857–1933)’, Educação On-Line (PUCRJ), 3 (2008)Google Scholar, available at www.maxwell.lambda.ele.puc-rio.br.
5 Vaughan, The State, p. 218.
6 In early twentieth-century Chile, middle-class professionals and politicians also responded to urbanisation, industrialisation and labour militancy by stylising the huaso, or cowboy, as a national cultural icon. However, the absence of mass immigration made them choose less chauvinist language than in Argentina. The criollismo movement included teachers, but their stories seemed to have entered classrooms only in the 1930s: see Melej, Patrick Barr, ‘Cowboys and Constructions: Nationalist Representations of Pastoral Life in Post-Portalian Chile’, Journal of Latin American Studies, 30: 1 (1998), pp. 35–61CrossRefGoogle Scholar.
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8 Milton I. Vanger's biographical trilogy attributes Uruguay's transformation to Batlle's ability to use and reform his party and state institutions: see Vanger, Milton I., José Batlle y Ordoñez of Uruguay: The Creator of His Times, 1902–1907 (Cambridge, MA: Harvard University Press, 1963)CrossRefGoogle Scholar; The Model Country: José Batlle y Ordoñez of Uruguay, 1907–1915 (Hanover, NH, and London: University of New England Press, 1980); and Uruguay's José Batlle y Ordoñez: The Determined Visionary, 1915–1917 (Boulder, CO, and London: Lynne Rienner, 2010). Other studies have explored the Batllistas as an alternative generation of leaders and emphasised structural changes such as uneven economic modernisation, divisions within the landholding classes, immigration, urbanisation and relative state autonomy: see Barrán, José Pedro and Nahum, Benjamín, Historia rural del Uruguay moderno, 7 vols. (Montevideo: Banda Oriental, 1967–78)Google Scholar; and Batlle, los estancieros y el imperio británico, 8 vols. (Montevideo: Banda Oriental, 1979–86); and Panizza, Francisco E., Uruguay: Batllismo y después (Montevideo: Banda Oriental, 1990)Google Scholar.
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11 These authors are Eduardo Acevedo, Enrique Antuña, Orestes Araújo, Braulio Artecona, Francisco A. Berra, Emma Catalá de Princivalle, Luis Cincinato Bollo, José Henriques Figueira, Alejandro Lamas, Joaquín Mestre, Julián O. Miranda and Francisco Vázquez Cores.
12 Anales de Instrucción Pública (hereafter Anales) was an official publication. The DGIP sent it, free of charge, to every school in the country. The precise print run is unknown, but it was certainly high.
13 Leone, ‘Manuales’, p. 159; Vaughan, The State, pp. 237–8; Escudé, Carlos, El fracaso del proyecto argentino: educación y ideología (Buenos Aires: Instituto Torcuato DiTella, 1990), pp. 63–4Google Scholar, 83–4.
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20 The DGIP compiled figures from different years: Argentina's are from 1900, Switzerland's from 1901, and the United States’ from 1901–2: Pérez, Abel J., Memoria correspondiente á los años 1902–1903 (Montevideo: Barreiro y Ramos, 1904), pp. 168–9Google Scholar.
21 Anuario Estatístico de la República Oriental del Uruguay: Años 1902–1903, vol. 1 (Montevideo: Dornaleche y Reyes, 1905), pp. 110–12.
22 Marenales and Figueredo, Internatos, pp. 102–7 (tables 1–6).
23 Anuario Estatístico, p. 112.
24 In 1903, three-quarters of students in the female institute came from Montevideo: see ‘Libro de Matrícula, 1882–1917’, Archivo Histórico de los Institutos Normales de Montevideo, Colección Instituto Normal de Señoritas. On the creation of the teacher training facilities, see Ferreira, Carlos Vaz, ‘Proyecto sobre organización de la enseñanza normal’, Anales, 1: 1 (1904), pp. 54–62Google Scholar.
25 Vanger, The Model Country, pp. 11, 157–60.
26 Bralich, Varela, pp. 50, 61–78, 96–104, 113–20.
27 The SAEP's work continued to receive praise and awards at exhibitions in Buenos Aires, Rio de Janeiro and Chicago: see Piotti, El Elbio, p. 96.
28 Diana Dumar, ‘La política educativa de la reforma vareliana en la promoción de textos escolares: innovación y ruptura’, unpubl. ms., cited in Roberta Paula Spregelburd and Maria Cristina Linares, El control de la lectura: los textos escolares bajo la supervisión del Estado Nacional (1880–1970), chap. 3.4, available at www.histelea.unlu.edu.ar/pdf/Linares.pdf.
29 Leone, ‘Manuales’, pp. 162–71, 179–82.
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34 The teachers’ positivist credo and ignorance of Vaz's reform pedagogy is apparent in the farewell speech of the director of the Instituto Normal de Señoritas: see DGIP, Homenaje a Doña María Stagnero de Munar (Montevideo: El Siglo Ilustrado, 1914), pp. 18–26Google Scholar.
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36 These debates are explored in Ardao, Arturo, Etapas de la inteligencia uruguaya (Montevideo: Universidad de la República, 1968), pp. 175–208Google Scholar; see also Laurino, Carolina González, La construcción de la identidad uruguaya (Montevideo: Universidad Católica del Uruguay and Taurus, 2001), pp. 78–9Google Scholar; and Frega, Ana, ‘Uruguayos u orientales: itinerario de una síntesis compleja’, in Chiaramonte, José Carlos and Granados, Carlos Marichal Aimer (eds.), Crear la nación: los nombres de los países de América Latina (Buenos Aires: Sudamericana, 2008), pp. 100–2Google Scholar.
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38 A first biography of Artigas, Isidoro de María's Vida del Brigadier General D. José Gervasio Artigas, appeared in 1860, but its author was criticised for linking Artigas to Rivera and not mentioning Blanco patriots: see Berra, F. A., ‘Catecismo histórico de la República Oriental del Uruguay, por Isidoro de María’, El Club Universitario, 2: 33 (1872), pp. 409–13Google Scholar.
39 Ramírez, Carlos María, Juicio crítico del Bosquejo histórico de la República Oriental del Uruguay: por el Dr. D. Francisco A. Berra (Buenos Aires: Porvenir, 1882), pp. 101–2Google Scholar.
40 Ibid., p. 100.
41 Berra, Francisco A., Estudios históricos acerca de la República O. del Uruguay: defensa documentada del ‘Bosquejo Histórico’, contra el ‘Juicio Crítico’ que le ha dedicado el Doctor Don Carlos María Ramírez (Montevideo: El Siglo Ilustrado, 1882), esp. pp. 209–19Google Scholar.
42 Sarmiento compared Artigas with Rosas, and J. Alfredo Ferreira considered him a caudillo who could have perceived modern Uruguay as nothing less than Utopia: Obras completas de D. F. Sarmiento, vol. 38 (Buenos Aires: Mariano Moreno, 1900), pp. 144–5; Bassi, J. Alfredo Ferreira, pp. 255–6.
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44 The funeral triggered a debate between Sud América in Buenos Aires and Ramírez's La Razón. The Uruguayan then published his articles in Artigas (Montevideo: Barreira y Ramos, 1884). Sansón, Tomás, ‘Un debate rioplatense sobre José Artigas (1884)’, Anuario del Instituto de Historia Argentina (Universidad Nacional de La Plata), 4 (2004), pp. 187–216Google Scholar; Demasi, Carlos, ‘La figura de Artigas en la construcción del primer imaginario nacional (1875–1900)’, in Frega, Ana and Islas, Adriana (eds.), Nuevas miradas en torno del artiguismo (Montevideo: Universidad de la República, 2001), pp. 341–51Google Scholar.
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54 In the fourth edition of his Apuntes (Montevideo: Barreiro y Ramos, 1897), Julian O. Miranda broke down this barrier but avoided judgements. Regarding history texts for preparatorios, see Blanco, Pablo Acevedo, Historia de la República Oriental del Uruguay (Montevideo: Dornaleche y Reyes, 1900)Google Scholar, pp. v–vi.
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56 Vanger, Uruguay's José Batlle y Ordóñez, vol. 1, p. 5.
57 Verdesio, Gustavo, ‘An Amnesic Nation: The Erasure of Indigenous Pasts by Uruguayan Expert Knowledges’, in Castro-Klarén, Sara and Chasteen, John Charles (eds.), Beyond Imagined Communities: Reading and Writing the Nation in Nineteenth-Century Latin America (Washington, DC: Woodrow Wilson Center Press, and Baltimore, MD, and London: Johns Hopkins University Press, 2003), pp. 199–203Google Scholar; Bralich, Varela, pp. 11, 19. For the first comprehensive and well-documented history of the 1831 genocide, see Picerno, José Eduardo, El genocidio de la población charrúa: documentación y análisis (Montevideo: Biblioteca Nacional de Uruguay, 2008)Google Scholar.
58 The first quote is from Verdesio, ‘An Amnesic Nation’, p. 210; the second is from Sommer, Foundational Fictions, p. 245.
59 Cores, Francisco Vázquez, Jeografía de Sudamérica, con nociones de historia de todos y cada uno de los países (2nd edition, Montevideo: Tribuna Popular, 1888), p. 13Google Scholar.
60 Ibid., p. 92.
61 Bollo, Luís Cincinato, Geografía de la República Oriental del Uruguay (12th edition, Montevideo: Barreiro y Ramos, 1919), p. 14Google Scholar.
62 Araújo, Orestes, ‘Historia compendiada de la civilización uruguaya’, Anales, 3 (part 1): 12–15 (1906), pp. 150–1Google Scholar.
63 Ibid., p. 149.
64 Ibid., p. 150.
65 Ibid., pp. 151–67.
66 Ibid., p. 175.
67 Ibid., p. 167. Figueira, José Henriques, an authority for Araújo, was the first to justify Rivera's action in his Los primitivos habitantes del Uruguay (Montevideo: Dornaleche y Reyes, 1892), p. 33Google Scholar.
68 Araújo, Orestes, ‘Un país del continente americano que no tiene indios’, Anales, 6 (1909), pp. 114–19Google Scholar (citation on p. 119).
69 Figueira, Lectura elemental, pp. 232–3.
70 Miranda, Apuntes (1891), pp. 5–8. Students in preparatorios learned that Rivera quelled a Charrúa uprising: see Acevedo Blanco, Historia, pp. 139–40.
71 Araújo, ‘Historia compendiada’, p. 165.
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73 Symptomatic in this respect is the work of Bauzá, a historian, Blanes, a painter, and Eduardo Acevedo Díaz, a novelist: see González Laurino, La construcción, esp. pp. 73, 98–102, 149–205.
74 Sommer, Foundational Fictions, p. 244.
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91 Islas, Leyendo a Don Orestes, pp. 154–5.
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