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CRISI E MUTAMENTO POLITICO: IL NUOVO CONTRIBUTO TEORICO DI ALMOND

Published online by Cambridge University Press:  14 June 2016

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Introduzione

Piú di venti anni fa, Macridis e Cox nel rapporto finale su un seminario, tenutosi presso la Northwestern University, denunciavano senza mezzi termini l'arretratezza degli studi politici comparati e, piú in generale, della scienza politica come disciplina. Tutti, i partecipanti a quel seminario — da Macridis stesso a Beer, Eckstein, Deutsch e Ward, per citare solo alcuni tra i piú noti dei partecipanti — erano sostanzialmente concordi nel ritenere che la politica comparata fosse provinciale, eurocentrica, descrittiva, formalistica, statica, monografica. Macridis stesso tornerà a insistere ed approfondire questi temi in un suo volume di qualche anno dopo.

Summary

Summary

At the outset, the theoretical contribution given to political science by the development approach is assessed, and particularly by the strong theoretical commitment of the group centering around the Committee on Comparative Politics of the Social Science Research Council. The major shortcomings are associated with the theory-building side of the approach — as it is also apparent in Binder et al., Crises and Sequences in Political Development. On the other side, some of these problems, like determinism, change process, middle-range theory, relations between micro- and macro-analysis, and use of historical data, are dealt with by G. A. Almond, S. C. Flanagan, R. J. Mundt, Crises, Choice, and Change. Historical Studies of Political Development in what could be termed a multifaceted approach.

Almond resorts to the most promising approaches formulated by political scientists: systemic functionalism, mobilization theory, decision- making and coalition theories, leadership theory. In his views, historical episodes must be transformed into analytical episodes, and divided into five phases: 1) the antecedent political system; 2) environmental changes; 3) within-system changes; 4) linked changes; 5) the resultant system. In every phase one can use the best fitted approach, and also more approaches together.

The Author examines this theoretical perspective under several points of view, and reviews the contributions of others scholars on various countries (Britain 1832, Great Britain 1931, France 1870-75, Weimar Republic 1917-20, Mexico 1935-40, Meiji japan 1853-81, India 1964-67). Some problems, such as determinism and staticity, are rather satisfactorily dealt with, while others, such as a coherent systematization and a univocal and clearly defined use of concepts of development and stability, remain open. The Author closes with an assessment of the likely future analytical avenues of Almond's new approach.

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References

1. Il seminario a cui ci riferiamo è del 1952, il rapporto finale dell'anno successivo. Macridis, R. e Cox, R., Research in Comparative Politics. Seminar Report , in «American Political Science Review», XLVII (1953), pp. 641–657. Il rapporto è seguito da brevi commenti di Friedrich, C. J., Lasswell, H. D., Simon, H. A., Braibanti, R. J. D., Field, G. Lowell, Waldo, D.; ibidem, pp. 658–675. Il volume di Macridis è The Study of Comparative Government, New York, Random House, 1955, spec. pp. 177.Google Scholar

2. Si veda Pasquino, G., Modernizzazione e sviluppo politico, Bologna, Il Mulino, 1970, pp. 7–31; e il mio Categorie e dimensioni del mutamento politico, in «Rivista Italiana di Scienza Politica», V (1975), pp. 277283.Google Scholar

3. I componenti del Committee sono, oltre Almond, G. A., Pye, L. W. (presidente dopo Almond), Binder, L., Converse, P. E., Huntington, S. P., LaPalombara, J., Verba, S., Ward, R. E., Weiner, M., Zolberg, A. R. Google Scholar

4. Pye, L. W., Political Systems and Political Development , in Rokkan, S., (ed.), Comparative Research across Cultures and Nations, Paris, Mouton, 1968, p. 94.Google Scholar

5. I volumi in questione sono stati tutti pubblicati dalla Princeton University Press, Princeton. Quello curato da Almond, G. A. e Coleman, J. S. è del 1960, gli altri sono: Pye, L. W., (ed.), Communications and Political Development, 1963; LaPalombara, J. (ed.), Bureaucracy and Political Development, 1963; Ward, R. E. e Rustow, D. A. (eds.), Political Modernization in Japan, and Turkey, 1964; Coleman, J. S. (ed.), Education and Political Development, 1965; Pye, L. W. e Verba, S. (eds.), Political Culture and Political Development, 1965; LaPalombara, J. e Weiner, M. (eds.), Political Parties and Political Development, 1966.Google Scholar

6. Pubblicato dalla Little Brown and Co., Boston, 1966, è stato tradotto in italiano col titolo Politica comparata, Bologna, Il Mulino, 1970.Google Scholar

7. Per alcune di queste critiche si vedano Urbani, G., L'analisi del sistema politico, Bologna, Il Mulino, 1971, pp. 175–197; Finer, S. E., Almond's Concept of «The Political System»: A Textual Critique, in «Government and Opposition», V (1969–70), pp. 321.Google Scholar

8. Gli autori del volume, l'ultimo della serie citata prima (si veda nota 5), sono Binder, L., Coleman, J. S., LaPalombara, J., Pye, L. W., Verba, S., Weiner, M. (Princeton University Press, Princeton).Google Scholar

9. Per una discussione sui parametri dello sviluppo e della modernizzazione si veda il mio Categorie e dimensioni del mutamento politico, cit., pp. 307319.Google Scholar

10. Verba, S., Sequences and Development , in Binder, L. et al., Crises and Sequences in Political Development, cit., p. 283.Google Scholar

11. Sul punto si veda piú avanti.Google Scholar

12. Lerner, D., The Passing of Traditional Society: Modernizing the Middle East, Glencoe, The Free Press, 1958; Deutsch, K. W., Social Mobilization and Political Development, in «American Political Science Review», LV (1961), pp. 493–514, parzialmente tradotto in Sartori, G. (a cura di), Antologia di scienza politica, Bologna, Il Mulino, 1970, pp. 461474.Google Scholar

13. Sulla teoria della scelta razionale e sulla teoria delle coalizioni si vedano i saggi di Sartori, G., D'Alimonte, R., Marradi, A., e Pappalardo, A. nel numero speciale della «Rivista Italiana di Scienza Politica», IV (1974), dedicato a tale argomento e la ricca bibliografia ivi citata. Per la teoria della leadership, a parte precedenti assai illustri (Weber, M., ad esempio), si vedano almeno Rustow, D. A., (ed.), Philosophers and Kings. Studies in Leadership, New York, Braziller, 1970; Edinger, L. J. (ed.), Political Leadership in Industrialized Societies, New York, Wiley, 1967, e dello stesso autore il piú recente, The Comparative Analysis of Political Leadership, in «Comparative Politics», VII (1975), pp. 253269.Google Scholar

14. Il sottotitolo è Historical Studies of Political Development, Boston, Little, Brown and Co., 1973; gli altri curatori del volume sono, oltre Almond, Flanagan, S. C. e Mundt, R. J. Google Scholar

15. Infatti due articoli di Almond che anticipano i risultati del suo lavoro sono comparsi tra il '70 e il '71, e sono Determinacy-Choice, Stability-Change: Some Thoughts on a Contemporary Polemic in Political Theory , in «Government and Opposition», V (1969–70), pp. 22–40 (scritto in risposta all'articolo di Finer citato nella nota 7); e Strategie per lo studio dello sviluppo politico, in «Rivista Italiana di Scienza Politica», I (1971), pp. 231269.Google Scholar

16. Verba, S., Some Dilemmas in Comparative Research , in «World Politics», XX (1967), pp. 111–116; Apter, D. E., Political Change, London, Frank Cass, 1973, pp. 6163.Google Scholar

17. Almond, G. A., Strategie per lo studio dello sviluppo politico, cit., p. 247.Google Scholar

18. Huntington ritiene l'approccio almondiano focalizzato sul crisis change ; Huntington, S. P., The Change to Change: Modernization, Development and Politics , in «Comparative Politics», III (1971), p. 319.Google Scholar

19. Ad esempio, i concetti di articolazione e aggregazione degli interessi sono menzionati solo tre volte in tutto il volume e in maniera rapida e formale; Almond, G. A., Flanagan, S. C. e Mundt, R. J., Crisis, Choice and Change, cit., pp. 412, 564, 604.Google Scholar

20. Gli autori dei saggi sui paesi sono nell'ordine: Powell, G. B., Kavanagh, D. A., Mundt, R. J., Rittberger, V., Cornelius, W. A., White, J. W., Headrick, T. E. Google Scholar

21. Ad esempio in Political Development. Essays in Heuristic Theory, Boston, Little, Brown and Co., 1970, pp. 288–289, oppure in Determinacy-Choice, Stability-Change, cit., p. 28.Google Scholar

22. Riggs, F. W., Recensione al volume Crisis, Choice and Change, cit., in «American Political Science Review», LXIX (1975), pp. 293294.Google Scholar

23. Huntington, S. P., The Change to Change, cit., pp. 319320.Google Scholar