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Le Comité international de la Croix-Rouge et la guerre d'Indochine — De la défaite japonaise aux Accords de Genève (1945–1954)

Published online by Cambridge University Press:  19 April 2010

Florianne Truninger
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Les institutions — comme les individus — ont une mémoire dans laquelle elles plangent leurs racines et qui leur permet de résister aux vents changeants des passions et des modes. C'est dans une large mesure la conscience historique qui fonde les valeurs servant de points de repère pour le présent et pour l'avenir.

Type
Contributions à l'Histoire
Information
International Review of the Red Cross , Volume 76 , Issue 810 , December 1994 , pp. 607 - 638
Copyright
Copyright © International Committee of the Red Cross 1994

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References

1 La Conférence de Potsdam réunit dans la banlieue de Berlin, du 17 juillet au 2 août 1945, le président Truman — qui venait de succéder à Roosevelt, décéde quelques semaines auparavant — Staline et Churchill qui dut, dès le 26 juillet, céder son siège à Clement Attlee lorsque furent connus les résultats des élections générales. Première rencontre au sommet des dirigeants de la «grande alliance» après la capitulation allemande, la Conférence de Potsdam avait pour mission de régler le sort de l'Allemagne, de la Pologne et des autres pays d'Europe centrale et orientale, mais elle se préoccupa également de la poursuite de la guerre contre le Japon. Toutefois, la disparition de l'ennemi commun mit à nu l'opposition entre les Anglo-Saxons et leur allié soviétique, de telle sorte que cette troisième rencontre au sommet — après celles de Téhéran et de Yalta — fut aussi la dernière. Rétrospectivement, la Conférence de Potsdam peut être considérée comme le point de départ de la guerre froide.

2 Rapport du CICR sur son activité pendant la Seconde Guerre mondiale (1.9.1939 - 30.6.1947), Vol. I, Activités de caractère général, Genève, CICR, 1948, p. 528.

3 Lettre du 6.2.1946 du Quartier général du Supreme Allied Commander, South East Asia, à H. Hurlimann. Archives CICR — dossier G.17/69. Lettre no 8 du 18.4.1946 du CICR à H. Hurlimann. Archives CICR — dossier G.17/69.

4 Lettre du 29.6.1946 du ministère des Affaires étrangères au chef de la délégation du CICR en France. Archives CICR — dossier G. 17/69 II.

5 Mémorandum destiné à M. Aeschlimann remis le 26.1.1947 par M. Royère, conseiller diplomatique du Haut Commissaire. Archives CICR — dossier G. 17/69 II. Note no 5544 du 7.1.1947 de la délégation de Paris au CICR. Archives CICR — dossier G.17/69 II.

6 Télégramme no 9610 du 13.1.1947. Archives CICR — dossier G.17/69 II.

7 Lettre du 17.1.1947 du délégué provisoire, le père Willigers, au Président de la Republique démocratique du Vietnam, Ho Chi Minh. Archives CICR — dossier G.17/69 II.

8 Lettre du 19.1.1947 du délégué provisoire, le père Willigers, au Commandant des forces françaises en Indochine du Nord, le general Morlière. Archives CICR — dossier G. 17/69 II.

9 Note du 20.1.1947 du chef de la division des délégations, R. Voegeli à C. Aeschlimann à Saigon. Archives CICR — dossier G. 17/69 II. A cette époque, la Croix-Rouge de la République démocratique du Vietnam ne remplissait pas toutes les conditions pour être reconnue comme membre de la Croix-Rouge internationale.

10 Lettre du 8.2.1947 du sous-secrétaire d'Etat à l'Intérieur du gouvernement de la RDV, Hoang Huu Nam. Archives CICR — dossier G.17/69 II. Note no 6188 du 17.4.1947 de la délégation de Paris indiquant l'entrevue Giam/Aeschlimann le 21.2.1947. Archives CICR — dossier G.17/69 II.

11 Note no 5837 du 17.2.1947 de la délégation de Paris. Archives CICR — dossier G.17/69 II.

12 Cablogramme No 6267 du 10.3.1947 de C.Aeschlimann. Archives CICR — dossier G.17/69.

13 Revue internationale de la Croix-Rouge, No 346, octobre 1947, pp. 813–818.

14 Lettre no 2 du 9.5.1947 du Dr Descoeudres. Archives CICR — dossier G.17/69 II.

15 Lettre no 3 du 23.5.1947 du Dr Descoeudres. Archives CICR — dossier G.17/69 II.

16 Lettre no 8 du 23.6.1947 du Dr Descoeudres. Archives CICR — dossier G.17/69 II.

17 Lettre no 19 du 19.7.1947 du Dr Descoeudres. Archives CICR — dossier G.17/69 III.

18 Lettre du 29.7.1947 de Ho Chi Minh. Archives CICR — dossier G.17/69 III.

19 Lettre no 21 du 27.7.1947 du Dr Descoeudres. Archives CICR — dossier G. 17/69 III.

20 Lettre du 26.3.1947 de C. Aeschlimann. Archives CICR — dossier G.17/69 II. Note no 6188 du 17.4.1947. Archives CICR — dossier G.17/69 II.

21 Communication télégraphique du 15.3.1947 du Haut Commissaire à Saigon. Archives CICR — dossier G.17/69 II.

22 Note no 6228 du 9.4.1947 de W. Michel au CICR. Archives CICR — dossier G.17/ 69 II.

23 Lettre no 10 du 28.6.1947 du Dr Descoeudres. Archives CICR — dossier G. 17/69 II. Lettre no 14 du 5.7.1947 du Dr Descoeudres. Archives CICR — dossier G.17/69 III.

24 Mémorandum destiné à M. Aeschlimann remis le 26.1.1947 par M. Royère, conseiller diplomatique du Haut Commissaire. Archives CICR — dossier G.17/69 II. Note no 5544 du 7.1.1947 de la délégation de Paris. Archives CICR — dossier G.17/ 69 II.

25 Lettre du 1.9.1947 du CICR au Président de la RDV. Archives CICR — dossier G.17/69 III.

26 Lettre du 22.5.1947 à la Légation d'Espagne à Berne. Archives CICR — dossier G. 17/69 II.

27 Lettre du 28.8.1947 du Haut Commissaire au CICR. Archives CICR — dossier G. 17/69 III. Note sur l'activité du CICR en Indochine, sans date, 4 p. Archives CICR — dossier G.17/69 II.

28 Lettre du 3.9.1947 du CICR au Haut Commissaire. Archives CICR — dossier G.17/ 69 III.

29 Lettre du 23.2.1948 de C. Aeschlimann au Haut Commissaire. Archives CICR — dossier G. 17/69 III.

30 Lettre du 1.9.1947 du CICR au Président de la RDV. Archives CICR - dossier G. 17/ 69 III. Rapport no 12 du 2.3.1948 de C. Aeschlimann. Archives CICR — dossier G. 17/69 III.

31 Procès-verbal de la séance du 12.7.1948 de la Commission des délégations. Archives CICR.

32 Note no 9229 du 18.8.1948 de W. Michel au CICR. Archives CICR — dossier G. 17/ 69 III.

33 Note no 9707 du 30.3.1949 du CICR à sa délégation à Paris. Archives CICR — dossier G.17/69 III. Lettre 11/49 du 12.4.1949 de C. Aeschlimann. Archives CICR — dossier G.17/ 69 III.

34 Lettre no 375/2688 du 2.12.1948 de C. Aeschlimann. Archives CICR — dossier G.17/69 III.

35 Procès-verbal de la séance du 12.10.1949 de la Commission des délégations. Archives CICR. Lettre du 16.9.1949 de la RDV. Archives CICR — dossier G. 17/69 III.

36 Lettre du 25.11.1949 du vice-président du CICR, M. Bodmer, à Ho Chi Minh. Archives CICR — dossier G. 17/69 III.

37 Lettre du 18.4.1950 du président du CICR, P. Ruegger, à J. Nehru et réponse du 24.4.1950 de J. Nehru à P. Ruegger. Archives CICR — dossier G.17/69.

38 Rapport sur l'activité du CICR du 1.1.1950 au 31.12.1950, p. 88. Lettre no 17 du 12.5.1950 de R. Gallopin, directeur exécutif, à C. Aeschlimann. Archives CICR — dossier G. 17/69 III. Lettre no 37 du 10.8.1950 à C. Aeschlimann. Archives CICR — dossier G.17/69 III.

39 Rapport du 30.7.1950 de R. Marti sur sa mission en Birmanie. Archives CICR — dossier G.17/69 III. Rapport du 27.12.1950 de F. Siordet et W. Michel sur leur mission relative à l'Indochine. Archives CICR — dossier G.17/69 III.

40 Lettre du 24.3.1950 de C. Aeschlimann sur sa mission en Thailande. Archives CICR — dossier G.17/69 III. Lettre du 20.5.1950 de C. Aeschlimann. Archives CICR — dossier G.17/69 III.

41 Lettre du 29.9.1950 de la Croix-Rouge française en Indochine. Archives CICR — dossier G. 17/69 III. Note no 11963 du 3.10.1950 du chef de la délégation du CICR à Paris, W. Michel. Archives CICR dossier G.17/69 III.

42 Rapport sur l'activité du CICR du 1.1.1950 au 31.12.1950, p. 88. Rapport du Dr Marti sur sa mission au Vietnam du 28.3. au 9.6.1951, 10 p. Archives CICR — dossier 200(69).

43 Ibid., pp. 88–89.

44 Rapport du Dr Marti sur sa mission au Vietnam du 28.3. au 9.6.1951, 10 p. Archives CICR — dossier 200(69).

45 Au cours de cette mission, P. Ruegger s'entretient avec Chou En Lai, entre autres, de la question de l'Indochine mais le procès-verbal d'entretien ne figure pas aux archives du CICR. Archives CICR — dossier 251 PR(34).

46 Lettre du 13.5.1951 du Dr Marti au gouvernement de la RDV, 2 annexes relatives aux 2 appels des 22–23–26/3/1951 et 1–2/4/1951. Archives CICR — dossier 200(69). RICR, No 388, avril 1951, pp. 257–259.

47 Note no 12 du 28.6.1951 de P. Kuhne, 2 annexes relatives au message de l'organisation vietnamienne de la Croix-Rouge (26.6.1951) et au message de P. Kuhne à Ho Chi Minh (27.6.1951). Archives CICR — dossier 200(69).

48 Note no 30 du 27.7.1951 de P. Kuhne, 17 p. Archives CICR — dossier 200(69).

49 Exposé de P. Kuhne sur sa mission en Indochine, 5 p. Procès-verbal du 24.10.1951 de la Commission des activités extérieures. Archives CICR.

50 Rapport sur l'activité du CICR du 1.1.1952 au 31.12.1952, pp. 52–53.

51 Note no 31 du 30.7.1951 de P. Kuhne. Archives CICR — dossier 200(69).

52 Télégramme no 9952 du 28.12.1951 de P. Ruegger au Haut Commissaire de la République française à Saigon. Archives CICR — dossier 200(69).

53 Note no 11 du 26.2.1952 de A. Durand. Archives CICR — dossier 202(69). Notes du 17.2.1953 et du 27.10.1953 de J. de Preux. Archives CICR — dossier 202(69). Note du 11.1.1954 de J.P. Maunoir. Archives CICR — dossier 202(69).

54 Rapport no 2 du 3.3.1952 de A. Durand, p. 4. Archives CICR — dossier 200(69). Note interne du 6.6.1952 de J.P. Maunoir, pp. 3–4. Archives CICR — dossier 200(69).

55 Note no 22 du 1.2.1952 de J. de Reynier. Archives CICR — dossier 200(69). Rapport no 3 du 17.3.1952 de A. Durand. Archives CICR — dossier 200(69).

56 Compte rendu de la Croix-Rouge française sur la rencontre du 15.5.1952. Archives CICR — dossier 200(69). Le CICR ne participe pas à cette entrevue.

57 Procès-verbal de la Séance de travail du 5.3.1953. Archives CICR.

58 Note du 26.3.1953 de J. Chenevière, vice-président du CICR. Archives CICR — dossier 200(69).

59 Les autorités françaises font une distinction entre les prisonniers qui sont des réguliers incorporés dans les troupes du Viet Minh et les internés militaires, composés d'élements de la population civile qui ont pris les armes, organisé ou participé à des attentats ou transmis des messages ou des renseignements. Note no 11 du 26.2.1952 d'A. Durand. Archives CICR — dossier 210(69).

60 Lettre du 2.4.1953 de R. Gallopin, directeur exécutif, à J. Letourneau, ministre chargé des relations avec les Etats associés. Archives CICR — dossier 200(69).

61 Notes no 11 du 26.2.1952 et no 229 du 24.8.1953 d'A. Durand. Archives CICR — dossier 210(69).

62 II convient de rappeler que vu l'absence de réciprocité, le CICR ne communique pas de rapports officiels au gouvernement français, mais qu'il remet une liste des questions soulevées lui permettant de contrôler la suite donnée lors des visites suivantes.

63 Procès-verbal de la Séance plénière du 16.4.1953. Archives CICR. Procès-verbal de la Séance de travail du 25.6.1953. Archives CICR.

64 Mission à Moscou du 8 au 20 novembre 1950 au cours de laquelle P. Ruegger s'entretient avec A. Gromyko, vice-ministre des Affaires étrangères. Il n'y avait pas de programme de travail précis, mais un tour d'horizon des activités en cours du CICR était prévu. Bien que la question d'Indochine y figure, aucun compte rendu d'entretien, soit avec l'Alliance des Sociétiés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge de l'URSS, soit avec les autorités gouvernementales, n'a été retrouvé dans les archives. Archives CICR — dossier G.3/PRa.

65 Lettre du 21.7.1953 de L. Boissier à Ho Chi Minh. Archives CICR — dossier 272(69). Lettre du 14.8.1953 de l'ambassade de RDV à Pékin à L. Boissier. Archives CICR — dossier 272(69). Lettre du 11.9.1953 de L. Boissier à l'ambassade de RDV à Pekin. Archives CICR — dossier 272(69). Lettre du 4.12.1953 de L. Boissier à l'ambassade de RDV à Pékin. Archives CICR — dossier 272(69).

66 Lettre du 24.12.1953 de L. Boissier à Hoang Minh Giam. Archives CICR — dossier 200(69).

67 Lettre du 19.9.1953 de L. Boissier à Ho Chi Minh. Archives CICR — dossier 280(69). Lettre du 17.2.1954 du vice-président, F. Siordet, à Ho Chi Minh. Archives CICR — dossier 280(69).

68 Il convient de préciser que si l'Etat du Vietnam a adhéré, le 14 novembre 1953, aux Conventions de Genève de 1949, aucune déclaration relative à l'application des quatre Conventions par la RDV n'a été faite par ses autorités.

69 Document D.346 du 4.5.1954. Situation des blessés dans le conflit du Vietnam, 5 p.

70 Appel aux belligérants d'Indochine. Communiqué no 508 du 28.4.1954. Archives CICR — dossier 200(69). RICR, No 425, mai 1954, p. 337.

71 Rapport d'A. Durand sur la situation en Indochine (1953–1955) présenté à la séance plénière du 3.3.1955, 16 p. Archives CICR — dossier 200(69).

72 Ibid. RICR, No 427, juillet 1954 p. 530. Procès-verbal sur les opérations d'évacuation des blessés du corps expéditionnaire français à Dien Bien Phu libérés par le Haut Commandement de l'armée populaire vietnamienne du 13 au 26 mai 1954. Archives CICR — dossier 210(69). Note no 352 du 29.6.1954 d'A. Durand. Archives CICR — dossier 210(69).

73 Procès-verbal d'entretien du 12.5.1954 entre les représentants du CICR et la délégation de la RDV à la Conférence de Genève. Archives CICR — dossier 200(69).

74 Lettre du 3.6.1954 de P. Ruegger à Pham Van Dong. Archives CICR — dossier 200(69).

75 Rapport d'A. Durand sur la situation en Indochine (1953–1955) présenté à la Séance plénière du 3.3.1955, 16 p. Archives CICR — dossier 200(69). Rapport d'activité 1954, pp. 39–41. RICR, No 429, septembre 1954, p. 703.

76 A cette époque, cette Société, comme la Croix-Rouge de la République démocratique du Vietnam du Nord, ne remplissait pas toutes les conditions pour être reconnue comme membre de la Croix-Rouge internationale.z

77 RICR, No 431, novembre 1954, p. 877. Rapport d'activité 1954, pp. 39–41.

78 Rapport d'activité 1955, pp. 18–20.

79 Note no 16 du 25.8.1954 de J.P. Maunoir. Archives CICR — dossier 200(69).