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Law on Churches and Religion in the European Legal Area – Through German Glasses
Published online by Cambridge University Press: 06 March 2019
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Approximately ten to fifteen years ago the “danger of Europeanization” of the German law on churches and religion was hotly debated. The churches in Germany feared that the influence of the European Union would dramatically change their legal framework. But also academic writers worried about the influence of the common market law or European antidiscrimination law on the legal situation of the churches in the member states – sometimes in rather shrill tone. One almost got the impression that Brussels replaced the Marxist Ideologiekritik (critique of ideology) as the main enemy of Christianity in Europe.
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References
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16 Heinig (supra, note 4) 158; Walter (supra, note 4), 540; M. Morlok, Art. 137 WRV, in: Grundgesetz – Kommentar (H. Dreier ed.), Vol. 3, margin number 53; for a critical view, see Mückl (supra, note 4), p. 259 (citing B. Grzeszick, Staatlicher Rechtsschutz und kirchliches Selbstbestimmungsrecht, 129 AöR 168 [2004]).Google Scholar
17 The author has explored this concept in Heinig (supra, note 4), 405; Heinig (supra, note 5) 243; H. M. Heinig, Die Stellung der Kirchen und Religionsgemeinschaften in der europäischen Rechtsordnung, in Kirchen und Religionsgemeinschaften in der Europäischen Union, 125 (P.C. Müller-Graff/H. Schneider [eds.] 2003), with further references.Google Scholar
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24 Along the same lines, see also Walter (supra, note 4), 403; Kraus, D., Schweizerisches und europäisches Religionsrecht im Dialog, Schweizerisches Jahrbuch für Kirchenrecht 11 (2002); but see Mückl, (supra, note 4), 563, whose skepticism is difficult to comprehend, since calls the “Europeanization of law on churches” into question but titled the article with that very term.Google Scholar
25 For more detail on the term and the concept, see Heinig (supra, note 4), 414.Google Scholar
26 For more detail, see Mückl, (supra, note 4), 422.Google Scholar
27 Heinig (supra, note 4), 421; the effects of the principle of subsidiarity can also work directly against the interests of churches, as for example when the ECJ (properly) strikes down limitations on Sunday working hours in the directive on work times due to a violation of the principle of subsidiarity (ECJ, ECR 1996-I, 5755 [5805]; see also Heinig, , [supra, note 4], 487; Walter [supra, note 4], 23).Google Scholar
28 Heinig, (supra, note 4), 417.Google Scholar
29 Heinig, (supra, note 4), 418; Walter, (supra, note 4), 410; Mückl, , (supra, note 4), 453.Google Scholar
30 For more on the Declaration, see Grezeszick, B., Die Kirchenerklärung zur Schlussakte des Vertrags von Amsterdam, 48 ZevKR 284 (2003); Heinig, (supra, note 4), 415; Walter, (supra, note 4), 410; Mückl, , (supra, note 4), 453; Triebel, (supra, note 5), 277, with further references.Google Scholar
31 For approaches with partly very divergent accents but a similar result, cf. Walter, (supra, note 4), 411; Heinig, (supra, note 4), 421; Mückl, (supra, note 4), 413; Triebel (supra, note 5), 255; A. Uhle, Staat – Kirche – Kultur 150 (2004); for a skeptical point of view as to the inclusion of the law on church and religion under “national identity,” see also Vachek (supra, note 6), 271. The term “identity” relates to collective entities, and article 6(2) TEU deliberately introduces it into the treaties as a legal term for pragmatic, political purposes. Political theory and cultural theory, of course, will diagnose an enormous potential for conflict in the tension between collective identity and (religious) pluralism in a democratic constitutional state. Inasmuch, sufficient consciousness of issues involving the downtrodden in Christian cultural history is often lacking; see e.g. Uhle, , supra; A. Uhle, Freiheitlicher Verfassungsstaat und kulturelle Identität, esp. 473 (2004); the same accusation can be made against J. H. H. Weiler, Ein christliches Europa (2004), whose focus on Roman Catholic official documents seems strongly alienating—as though Christianity had no internal pluralism that is even actually constitutive of modern Europe.Google Scholar
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33 For detailed analyses of the issue, see Walter, (supra, note 4), 369, 419; Mückl, , (supra, note 4), 427; Grabenwarter, C., Die korporative Religionsfreiheit nach der Menschenrechtskonvention, in Festschrift W. Rüfner 147 (2003); Wall, H. de, Von der individuellen zur korporativen Religionsfreiheit, in Die EMRK im Privat-. Straf- und Öffentlichen Recht 237 (J. Renzikowski ed., 2004) with further references.Google Scholar
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35 Heinig (supra, note 4), 381; Mückl, (supra, note 4), 447; but see Triebel, (supra, note 5), 263.Google Scholar
36 For more detailed references, see supra, note 5.Google Scholar
37 For an overview, see A. v. Campenhausen & H. de Wall, Staatskirchenrecht, 177 (4th ed. 2006); for more detail, see also Reichegger, (supra, note 5), 5; Heinig, (supra, note 5), 162; C. D. Classen, Religionsfreiheit und Staatskirchenrecht in der Grundrechtsordnung, 154 (2003), each with different emphases on scope.Google Scholar
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39 For detailed references, see supra, note 8; see also Heinig, (supra, note 4), 472; Mückl, , (supra, note 4), 505; Walter, (supra, note 4), 427; Walter, C., Religion und Recht der Europäischen Union, in Religion und Internationales Recht 207 (ed, A. Zimmermann. 2006), with further references.Google Scholar
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41 Walter, (supra, note 4), 433, 439; Mückl, , (supra, note 4), 462, 481, 485, 519; Heinig, (supra, note 4), 442, 451, 458, with further references.Google Scholar
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43 Walter, (supra, note 4), 415.Google Scholar
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