Multilateral Institution-Building and National Interest: Dutch Development Policy in the 1960s

Abstract

By the end of the 1950s, the Ministry of Foreign Affairs had established its global approach in Dutch development policy, with the United Nations regarded as the ideal platform. This article argues that in the course of the following decade Dutch business interests succeeded in challenging the multilateral approach, with the Ministry of Economic Affairs shaping the legal instruments of foreign aid, such as tied aid and investment guarantees. The article further argues that despite this economic pragmatism the Minister for Development Co-operation managed to represent the Netherlands as a distinterested worldwide actor by the end of the 1960s.

Vers la fin des années 1950 s'était établie, au sein du Ministère des Affaires Etrangères, un concept global de l'aide au développement, qu'on comptait mettre en scène surtout dans le théâtre de l'ONU. L'auteur suggère qu'au cours de la décennie suivante ce concept multilatéral fut contesté par des intérêts commerciaux néerlandais, tandis que le Ministère des Affaires Economiques forgeait les instruments juridiques de l'aide étrangère, y compris l'aide conditionnelle et les garanties de l'investissement. Malgré ce pragmatisme économique l'article suggère aussi que vers la fin de la décennie, le Ministre pour le Développement et la Coopération avait bien réussi à représenter les Pays-Bas comme un acteur global désintéressé.

Gegen Ende der 1950er Jahre hatte das Außenministerium einen globalen Ansatz in der niederländischen Entwicklungspolitik etabliert, wobei es die Vereinten Nationen als die ideale Plattform betrachtete. Dieser Artikel erörtert, dass im Lauf des folgenden Jahrzehnts niederländische Wirtschaftsinteressen den multilateralen Ansatz erfolgreich unterliefen, wobei das Wirtschaftsministerium die rechtlichen Instrumente der Entwicklungshilfe wie Lieferbindung und Investitionsgarantien prägte. Der Artikel erörtert weiterhin, dass es dem für Entwicklungszusammenarbeit zuständigen Minister trotz dieses ökonomischen Pragmatismus gelang, die Niederlande gegen Ende der 1960er Jahre als unparteiischen weltweiten Akteur darzustellen.