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Peut-on justifier l’intervention de l’OTAN au Kosovo sur le plan humanitaire? Analyse de la politique occidentale et ses conséquences en Macédoine
Published online by Cambridge University Press: 09 March 2016
Summary
It is generally accepted that NATO’s military intervention against Yugoslavia did not conform to recognized rules of legal positivism. For most western observers, the justification relies on its legitimacy rather than its legality. This moral argument is based on the belief that the humanitarian plight of the Albanian populations in Kosovo was exceptionally grave. While the situation on the ground prior to NATO’s bombing campaign warranted western involvement, the article shows that it was not exceptional in relation to other armed conflicts around the world.Western diplomacy in this Balkan crisis reflects an element of selectivity concerning respect for public international law that will have negative consequences on the future of international relations. The result in the immediate region is a change in the balance of power accompanied by general destabilization. Despite the large international military and civilian presence, Kosovo has been transformed into an almost homogeneous Albanian territory and neighbouring Macedonia is threatened by an extension of the Albanian insurrection. This international intervention confirms the relevance of established legal norms on the use of force because they allow better chances for action guided by reason rather than one-sided media pressure.
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- Articles
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- Canadian Yearbook of International Law/Annuaire canadien de droit international , Volume 38 , 2001 , pp. 121 - 154
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- Copyright © The Canadian Council on International Law / Conseil Canadien de Droit International, representing the Board of Editors, Canadian Yearbook of International Law / Comité de Rédaction, Annuaire Canadien de Droit International 2001
References
1 Il est possible que ces munitions continuent de nuire à l’environnement et aux populations de la région. Voir Parsons, Robert James “Loi du silence sur l’uranium appauvri,” Le Monde diplomatique, février 2001, p. 22 Google Scholar; Zecchini, Laurent “Balkans: les morts d’après la guerre,” Le Monde, 4 janvier 2001 Google Scholar; Simons, Marlise “1999 U.S. Document Warned of Depleted Uranium in Kosovo,” New York Times, 9 janvier 2001.Google Scholar
2 Associated Press, La radio et télévision serbe sont des “cibles légitimes,” selon l’OTAN, 9 avril 1999; Assemblée parlementaire de l’OTAN (Commission des affaires civiles), Kosovo and International Humanitarian Law, rédigé par le rapporteur général Volker Kröning, 15 octobre 1999, Doc. AS 245 CC (99) 11.
3 Voir, par exemple, Thierry, Hubert “L’ingérence humanitaire: vers un nouveau droit international?” Défense nationale, mars 2000, p. 36.Google Scholar
4 International Independent Commission on Kosovo, The Kosovo Report, Oxford, Oxford University Press, aooo, p. 4; Cassese, Antonio “Ex iniuria jus oritur: Are we moving towards international legitimation of forcible countermeasures in the world community?” (1999) 10 Eur. J. Int’l L. 155 Google Scholar; House of Commons Select Committee on Foreign Affairs, Fourth Report — Kosovo, Londres, 23 mai aooo, par. 128.
5 “The United States, the most assertive proponent of military action (although the State Department’s enthusiasm was not shared by the Pentagon), quite simply set the legal argument aside. When questioned at a press conference in London on 8 October [1998], Secretary of State Madeleine Albright replied that she did not think she had to answer international legal questions in detail.” Cité dans Assemblée parlementaire de l’OTAN (Commission des affaires civiles), Kosovo as a Precedent: Towards a Reform of the Security Council? rédigé par le rapporteur général Arthur Paecht, 16 septembre 1999, Doc. AS244CC-E, par. 14.
6 Cassese, Antonio “Ex iniuria jus oritur: Are we moving towards international legitimation of forcible countermeasures in the world community?” (1999) 10 Eur. J. Int’l L. 155.Google Scholar
7 Selon certains juristes qui militent en faveur du droit d’ingérence humanitaire, l’intervention de l’OTAN était légitime car elle a été menée “contre une épuration ethnique particulièrement grave.” Bettati, Mario “Théorie et réalité du droit d’ingérence humanitaire,” Géopolitique, n° 68, janvier 2000, p. 26.Google Scholar
8 Avant les bombardements de l’OTAN, le Kosovo était habité par plusieurs groupes ethniques qui avaient le statut de “nation constitutive” ou “minorité” dans l’État yougoslave établi à la suite de la Seconde Guerre mondiale. Cet article évite l’utilisation du terme “Kosovar” qui n’a pas été reconnu officiellement parce qu’il pourrait suggérer qu’un des groupes est plus autochtone que les autres. L’article utilise les identités officielles reconnues par toutes les parties qui ont participé à l’arrangement constitutionnel de l’ancienne Yougoslavie. Pour une objection similaire concernant l’utilisation du terme “Bosniaque” par nombreux commentateurs occidentaux lors du conflit en Bosnie-Herzégovine, voir Barutciski, Michael “Politics Overrides Legal Principles: Tragic Consequences of the Diplomatic Intervention in Bosnia-Herzegovina (1991–1992),” (1996) 11 Am. Univ. J. Int’l L. and Policy 769.Google Scholar
9 Région native d’Azem Bejta, un “kaçak” (partisan albanais) célèbre de la Première Guerre mondiale et des années 1920. Voir, par exemple, Banac, Ivo, The National Question in Yugoslavia, Ithaca, Cornell University Press, 1984, pp. 302–3.Google Scholar
10 CNN Interactive, Clashes in Kosovo leave at least 22 dead, 5 mars 1998; Amnesty International, Violence in Drenica, 30 juin 1998; Kusovac, Zoran “The KLA: braced to defend and control,” Jane’s Intelligence Review, 1er avril 1999.Google Scholar
11 CNN Interactive, World leaders condemn Kosovo violence, 7 mars 1998.
12 Voir, par exemple, les photographies publiées dans le quotidien Koha Ditore qui sont affichées sur le site http://www.kohaditore.com/ARTA/drenica.htm.
13 Romano, Sergio “Droits de l’homme et nationalismes,” Géopolitique, n° 68, janvier 2000, p. 62.Google Scholar
14 BBC Online News, Serb ‘no’ to foreign mediation in Kosovo, 24 avril 1998.
15 Agreement between the Organization for Security and Cooperation in Europe and the Federal Republic of Yugoslavia on the Kosovo Verification Mission, 16 octobre 1998.
16 Ces informations sont basées sur nos discussions avec des membres de la MVK durant 1998–1999. Voir aussi Smith, Jeffrey “US Swells Kosovo Observer Unit,” Washington Post, 8 novembre 1998, p. A32.Google Scholar
17 Kosovo Verification Mission Agreement between the North Atlantic Treaty Organization and the Federal Republic ofYugoslavia, 15 octobre 1998. Pour un des rares commentaires sur cette mission, voir Presse, Agence France, Pendant la crise, la mission “Eagle Eye” se poursuit, 5 mars 1999.Google Scholar
18 Nous avons accompagné plusieurs de ces convois.
19 Silber, Laura et Buchan, David “A diplomatic missile,” Financial Times, 18 octobre 1998, p. 7 Google Scholar: “These are considerable concessions from the man [président Milosevic] who had insisted until then that what happened in Kosovo was an internal matter.”
20 CNN Interactive, Kosovo talks yield partial accord on autonomy, 23 février 1999: “International mediators in Rambouillet said the two sides agreed in principle to granting autonomy to Kosovo”; BBC Online News, Kosovo deadline extended, ao février 1999: “A Serbian source said Serbian President Milan Milutinovic and Yugoslav Deputy Prime Minister Nikola Sainovic had told Contact Group foreign ministers that Belgrade could agree to the political part of the proposed accord, subject to some minor changes.”
21 Understanding the Rambouillet Accords, Fact sheet released by the Bureau of European Affairs, US Department of State, Washington, 1er mars 1999: “Serb security forces will withdraw completely except for limited number of border police and, for a transitional period, a limited number of civil police officers who will serve at the direction of the international Implementation Mission until local police are trained to replace them.” Voir aussi Judah, Tim “The KLA: Out from the shadows,” BBC Online News, 4 février 1999 Google Scholar: “Under the proposed agreement ethnic Albanian police would take over security functions in majority Albanian areas. Since most of the province is majority ethnic Albanian this would suit the KLA as, inevitably, it would provide the backbone for the force. With few Serbs remaining in Kosovo as it is, many of the rest would then leave.”
22 Voir Appendice B: Statut de la Force armée multinationale de mise en œuvre, par. 7–22.
23 Military-technical agreement between the international security force (KFOR) and the Governments of the Federal Republic ofYugoslavia and the Republic of Serbia, 9 juin 1999.
24 Le processus de paix de Rambouillet était une initiative franco-britannique: “This is Dayton transferred to France, but without American muscle. At Dayton, Secretary of State Warren Christopher turned the key, but Madelaine Albright has no plans to attend Rambouillet.” Young, Hugo “The British people should be told what they’re getting into in Kosovo,” The Guardian, 4 février 1999.Google Scholar
25 Bien que le Kosovo soit plus prêt au cœur des Serbes que le destin des communautés serbes en Bosnie-Herzégovine ou en Krajina, l’ancien ambassadeur américain à Belgrade prétend ce qui suit: “A reasonable Serbian leader could probably, with some show of reluctance, have accepted the Rambouillet proposal. But Milosevic rejected the plan, objecting mainly to the NATO force, although he had accepted a similar force in Bosnia against the will of the Bosnian Serbs.” Zimmermann, Warren “Milosevic’s Final Solution,” NewYorkReview of Books, 10 juin 1999.Google Scholar
26 “Si, en revanche, l’intention des puissances coalisées était de faire avorter la négociation diplomatique pour ne laisser place qu’à l’option militaire, elles n’auraient pas agi autrement.” Éric Rouleau, “Errements de la diplomatie française au Kosovo,” Le Monde diplomatique, décembre 1999, p. 8. Bien que le commentaire suivant vienne d’un auteur qui était en faveur des bombardements contre la Yougoslavie, il offre une interprétation qui corrobore la citation précédente et qui souligne involontairement l’abus des moyens diplomatiques: “other officials maintain that the real point of Rambouillet was to persuade the Europeans, and especially the Italians, who tended to think of the Albanians as terrorists and drug trafickers, that the Albanians were actually “the good guys” — if nothing else, Rambouillet served to get the Europeans to “stop blaming the victims” and to build NATO’s resolve to use force.” Ignatieff, Michael “Annals of Diplomacy: Balkan Physics,” New Yorker, 10 mai 1999, p. 76.Google Scholar
27 “It is clear why the presence of a NATO force—the point which was most difficult for Milosevic to accept—was non-negotiable for the co-chairs, in the light of the Racak massacre which had occurred despite the presence of unarmed OSCE monitors.” House of Commons Select Committee on Foreign Affairs, Fourth Report—Kosovo, Londres, 23 mai 2ooo, par. 57.
28 Gellman, Barton “The Path to Crisis: how the United States and its Allies went to war,” Washingtom Post, 18 avril 1999, p. A1 Google Scholar: “[Racak] transformed the West’s Balkan policy as singular events seldom do.”.
29 Châtelot, Christophe “Kosovo: l’Europe face à la barbarie,” Le Monde, 19 janvier 1999 Google Scholar, et Girard, Renaud “Kosovo: massacre,” Le Figaro, 20 janvier 1999 Google Scholar. Voir également Preliminary Forensic Report on 40 Racak Dead, 3o janvier 1999.
30 Schork, Kurt (Reuters), “Autopsy report inconclusive on Kosovo massacre,” 17 mars 1999 Google Scholar, et Gec, Jovana (Associated Press), “Autopsy report inconclusive on Kosovo massacre,” 17 mars 1999.Google Scholar
31 “By then, moral disgust at Racak would have made further diplomacy look like appeasement.” Ignatieff, Michael “Annals of Diplomacy: Balkan Physics,” New Yorker, 10 mai 1999, p. 78.Google Scholar
32 La presse américaine a été particulièrement flagrante en publiant des récits qui ont été par la suite refutés par les expertises médico-légales. Voir Smith, R. Jeffrey “Kosovo killings called a massacre: some victims shot while on their knees,” Washington Post, 17 mars 1999, p. A1 Google Scholar: “An independent forensic report into the killings of 4o ethnic Albanians in the Kosovo village of Racak in January has found that the victims were unarmed civilians executed in an organized massacre, some of them forced to kneel before being sprayed with bullets, according to Western sources familiar with the report.” Pour la réplique à cet article, voir Associated Press, “4o Kosovo dead said to be civilians,” publiée dans The Guardian, 17 mars 1999: “Helena Ranta, head of the [médecins légistes] team, denied a report in The Washington Post today that described the team’s findings as proof of an organized massacre and said some of the victims were forced to kneel before they were shot. “If we want to speculate about what happened, we would be speculating for days,“ she told a news conference… she noted they could not say definitively that the victims had never used firearms.” Pour un autre exemple de déclaration non corroborée, voir Perlez, Jane “Uncertainty about delegates clouds Kosovo talks,” New York Times, 10 février 1999.Google Scholar
33 Report ofthe EU forensic expert team on the Racak incident, 17 mars 1999.
34 Kneissl, Karin “Ob es ein Massaker war, will keiner mehr wissen,” DieWelt, 8 mars 1999.Google Scholar
35 “Une autre question se pose, celle des relations entre Ibrahim Rugova et les Occidentaux. S’il a conservé de bonnes relations avec plusieurs pays européens, l’action du leader modéré ne semblait plus entrer dans la stratégie des États-Unis dans les Balkans. Le département d’État américain avait fait le pari, depuis les négociations de paix entre Serbes et Albanais à Rambouillet (France) en février 1999, de soutenir, voire même de chouchouter le jeune et bouillant Hashim Thaci. Un choix qui se révèle aujourd’hui fort peu judicieux.” Agence France Presse, Rugova après Kostunica: deux modérés pour un dialogue très incertain, 30 octobre 2000. “The Kosovar delegates [dirigé par Thaci] have now said that they will sign in two weeks, and it’s normal for them to proceed with consultations at home because they’re starting to play by democratic rules of the type that don’t exist for the Serbs.” Said the State Department spokesman, James Rubin.” Fitchett, Joseph “Kosovar Team Accepts Conditional Agreement,” International Herald Tribune, 24 février 1999, p. 1.Google Scholar “In the bush of Kosovo, Hashim Thaci is known as ‘the snake’.” Perlez, Jane “Uncertainty about delegates clouds Kosovo talks,” New York Times, 10 février 1999.Google Scholar
36 Voir, par exemple, Seper, Jerry “KLA finances war with heroin sales,” Washington Times, 3 mai 1999.Google Scholar
37 Les statistiques officielles peuvent être plus élevées, bien que nous avons observé la méthodologie peu fiable utilisée pour la collecte des données dans les régions rurales du Kosovo. Le personnel du HCR nous a admis que des statistiques élevées ont permis une plus grande donation de vivres.
38 Voir, par exemple, Statement in the United Nations Security Council by Sir Jeremy Green-stock KCMG, Représentant permanent du Royaume Uni, 24 mars 1999.
39 Human Rights Watch, Annual Report 1998: “1997 was a tumultuous and tragic year for Albania, in which approximately 2,000 people lost their lives during a popular revolt, the government’s violent response, and the chaos that ensued.” Voir aussi Lawyers Committee for Human Rights, Protection ofKosovar Refugees in Albania: Report on the Mission to Tirana and Kukes, juin 1999, par. 1 .3.1 .
40 Voir statistiques dans Stockholm International Peace Research Institute, SIPRI Yearbook 1998, Oxford, Oxford University Press, pp. 24–30.
41 Associated Press, Tirana évoque la défense collective des Albanais des Balkans, 9 février 1999.
42 Selon un ancien ambassadeur albanais à l’ONU: “Prior to the democratic victory [en 1992], the chances of achieving national unification looked good. German reunification offered a valuable precedent. The major task facing the Albanian state was to institutionalise the Kosova question and to have the Kosova Republic recognized by all international institutions and organizations… [M]embership in the [Organisation de la Conférence islamique] would allow Albania to gain Islamic backing for a settlement of the national question in the framework of a Greater Albania where Islam would be the common element.” Agim Nesho, “Political Developments after 2 2 March 1992 and the Albanian National Question,” dans Veremis, Thanos et Kofos, Evangelos (dir.), Kosovo: Avoiding Another Balkan War, Athènes, Hellenic Foundation for European and Foreign Policy, 1998, pp. 311 et 313.Google Scholar
43 Voir “Recent Background to Current Crisis in Kosovo,” Jane’s Sentinel, 1er mars 1999, et BBC World News Service, Albania Admits TrainingKLA, 3 mai 1999.
44 Judah, Tim, “The KLA: Out from the shadows,” BBC Online News, 4 février 1999 Google Scholar: “An opportunity to begin planning a real uprising came unexpectedly in the spring of 1997. Albania, which borders Kosovo, collapsed into anarchy. The looting of military arsenals meant that hundreds of thousands of cheap Kalash-nikovs were now on the market and within easy smuggling distance of Kosovo.”
45 Nous avons observé le deploiement de chars d’assaut allemands et britanniques en Macédoine dans les semaines précédant les frappes aériennes de l’OTAN. Une capacité offensive limitée a été confirmée par le personnel militaire allemand. Voir aussi Agence France Presse, Chars allemands à l’étranger: une première depuis la Deuxième guerre mondiale, 1o mars 1999, et Agence France Presse, L’OTAN en Macédoine: 10 000 soldats d’élite déployés à la fin de la semaine, 8 mars 1999.
46 Le nom “Macédoine” est utilisé pour désigner l’État reconnu par l’ONU sous le nom de “l’Ancienne République yougoslave de Macédoine.”
47 OSCE, Kosovo/Kosova As Seen, As Told, 6 décembre 1999.
48 Voir Lettre datée du 23 mars 1999, addressée au Président du Conseil de sécurité par le Secrétaire général qui inclut le Rapport mensuel sur la situation au Kosovo, établi en application des résolutions 1160 (1998) et 1203 (1998) du Conseil de sécurité, 15 février – 20 mars 1999, 23 mars 1999, UN Doc. S/1999/315. Les deux premiers paragraphes commencent avec les phrases suivantes: “Au Kosovo, la situation sur le terrain est demeurée grave. Des accrochages localisés entre l’ALK et les forces de sécurité serbes se sont poursuivis. Les attaques non provoquées de l’ALK contre la police ont continué et le nombre des victimes parmi les forces de sécurité a augmenté… Par suite de la détérioration de la situation sur le plan de la sécurité, le Président en exercice de l’OSCE, le Ministre norvégien des affaires étrangères, M. Knut Vollebaek, a décidé le repli temporaire de la Mission sur le territoire de l’ex-République yougoslave de Macédoine.”
49 Ces informations sont basées sur nos entrevues avec plus d’une douzaine d’organisations humanitaires.
50 Morris, Nicholas “Genèse d’une crise,” Réfugiés, vol. 3, n° 116, 1999, p. 19.Google Scholar
51 Ceci n’était pas dû à un manquement de préparation ou d’ignorance comme suggéré dans International Independent Commission on Kosovo, Kosovo Report, Oxford, Oxford University Press, 2ooo, pp. 86 et 2o1. Les gouvernements occidentaux n’ont pas renseigné le HCR sur un projet d’expulsions organisées parce qu’il s’agissait probablement d’une allégation destinée aux médias et au public. Voir prochains paragraphes. Pour un reportage sur la preuve concernant l’existence d’une opération de nettoyage nommée “Potkova,” voir John Goetz et Tom Walker, “Serbian ethnic cleansing scare was a fake, says general,” Sunday Times, 2 avril 2000.
52 “NATO officials acknowledge the campaign was started in the belief that Milosevic would quickly sue for peace… The campaign thus began on the basis of mistaken political judgment about Mr Milosevic.” Nicoll, Alexander “The lingering question,” Financial Times, 1er juillet 1999, p. 25.Google Scholar
53 CNN Interactive, NATO, British leaders allege “genocide” in Kosovo, 29 mars 1999.
54 UNHCR, TheKosovo refugee crisis: An independent evaluation ofUNHCR’s emergency preparedness and response, UN Doc. EPAU/2ooo/oo1, février 2ooo, par. 89.
55 Ces informations sont basées sur nos discussions durant l’automne 1999 avec des hauts gradés de l’ambassade américaine à Skopje et des douzaines d’Albanais de diverses régions du Kosovo qui ont été déplacés durant les bombardements. Aucun des anciens réfugiés interviewés n’avait été expulsé, bien que plusieurs avaient entendu parler des cas d’expulsion.
56 Ces informations nous ont été communiquées par des anciens réfugiés.
57 Agence France Presse, Hillary Clinton likens Kosovars’plight to Holocaust, 14 mai 1999: “US First Lady Hillary Clinton toured a refugee camp here Friday, where she likened the plight of Kosovo’s ethnic Albanians to the agony of the Jews under the Third Reich. Clinton said the suffering of the Kosovars reminded her of ‘Schindler’s List’ and ‘Sophie’s Choice’ — movies portraying the fate of Jews systematically murdered or persecuted by the Nazis.” Nous avons évalué les conditions dans les camps en Macédoine et il faut noter que le camp visité par Hillary Clinton était connu pour ses conditions “de luxe” qui ne sont pas comparables aux camps en Afrique ou en Asie. Sur l’abondance d’assistance humanitaire, voir Apthorpe, Raymond Kosovo Humanitarian Programme Evaluations: Towards Synthesis, Meta-analysis and Sixteen Propositions for Discussion, Londres, Overseas Development Institute, 28 septembre 2000, p. 6 Google Scholar: “As is usual elsewhere the relief response was donor driven, but, unusually, not by a paucity of aid but by its abundance.” Pour un autre exemple où le président américain fait un lien avec les crimes du régime nazi, voir Galvin, Kevin (Associated Press), ClintonCompares Holocaust, Kosovo, 13 mai 1999.Google Scholar
58 Le directeur du centre de recherche sur l’anti-sémitisme à Berlin a suggéré que de telles comparaisons inexactes risquent de relativiser l’holocauste. Voir Reporters sans frontières, Yougoslavie: les “bavures” médiatiques de l’OTAN, juin 1999.
59 International Independent Commission on Kosovo, Kosovo Report, Oxford, Oxford University Press, 2000, pp. 3, 88–90.
60 Graubard, Stephen R. “Une nouvelle approche des droits de l’homme,” Géopolitique, n°68, janvier 2000, p. 59 Google Scholar: “Milosevic, un tyran, a été diabolisé, le peuple serbe représenté comme autant de victimes impuissantes, contraintes à être les esclaves d’un leader impitoyable et dément. Quelle que soit la part de vérité dans ces présentations, la propagande, comme lors du premier et du second conflit mondial, a fait de la désinformation, décrivant une situation indéniablement tragique, mais dans des termes, en général, grossis et amplifiés. Faire accepter l’intervention militaire aux électeurs des démocraties, notamment lorsque celle-ci n’a pas produit les résultats immédiats escomptés, exige des gouvernements un grand déploiement d’inventivité dans les relations publiques.”
61 Voir, par exemple, Butcher, Tim “Serbs take refuge as revenge killings grow,” Daily Telegraph, 25 juin 1999 Google Scholar; Milligan, Susan “A reversal in roles: Serbs become targets,” Boston Globe, 9 juillet 1999 Google Scholar; BBC World News Online, Kosovo reprisals horrify UN, 17 juillet 1999; Walker, Tom “Vengeful KLA turns on nuns and Gypsies,” The Times, 21 juillet 1999 Google Scholar; Agence France Presse, Zorica, 20 ans, a identifié son mari parmi les cadavres du site d’Ugljare, 29 août 1999.
62 Agence France Presse, L’ONU appelle les Serbes à rester — sans garantie, 30 juin 1999: “La communauté internationale a appelé mercredi les Serbes à prendre le risque de rester au Kosovo, tout en admettant n’avoir pas les moyens de les protèger contre les violences des Albanais.” Voir aussi Agence France Presse, Les civils serbes font leurs valises, 15 juin 1999, et Agence France Presse, Le Kosovo d’après-guerre reste une terre de déplacements forcés de populations, 30 août 1999.
63 Agence France Presse, Les Tziganes reprochent à l’ONU et l’OTAN de ne pas les protéger au Kosovo, 6 septembre 1999; Agence France Presse, La minorité turque du Kosovopriée de “s’albaniser,” 23 août 1999.
64 Ces informations sont basées sur notre correspondance électronique.
65 Agence France Presse, De nombreux Serbes du Kosovo ont déja voté avec leurs pieds, 21 février 1999: “‘C’est la guerre, les Serbes pensent que leur avenir et celui de leurs enfants n’est pas ici,’ assure un autre agent immobilier à Pristina. ‘Si j’étais serbe, je ferais sans doute pareil’.”
66 Selon les recensement officiels, les Albanais représentaient 67,1 % de la population du Kosovo en 1961 et 77,5 % en 1981. La plupart des sources occidentales considèrent qu’ils représentaient au-delà de 90 % vers la fin des années 1990. Voir Kocovic, Bogoljub, Etnicki i demografski razvoj u Jugoslaviji od 1921 do 1991 godine, Paris, Bibliothèque Dialogue, 1998, p. 324 Google Scholar. L’auteur de cette étude démographique considère que les statistiques officielles doivent être modifiées pour tenir compte des douzaines de milliers de Turcs et Tziganes Roms qui se sont déclarés “Albanais”: il croit que les Albanais représentaient de facto 6o,4 % en 1961 et 74,4 % en 1981. Id., p. 346.
67 Surroi, Veton “Victims of the Victims,” New York Review of Books, 7 octobre 1999 Google Scholar: “I cannot stop myself from stating my concern that our moral code, according to which women, children, and the elderly should be left unharmed, has been violated… We are dealing with a most vicious, organized system of violence against Serbs. And we are also dealing with a conviction that lurks behind such violence, that every Serb should be condemned for what happened in Kosova… This system, based on such a conviction, is called fascism… And those who think these actions will end once the last Serbs have left Kosova will be wrong. It will be the Albanians’ turn once more, only this time at the hands of other Albanians. We fought for this?”
68 Voir Dauti, Daut “The Killings in Kosovo Continue: levels of violence in Kosovo are the same as before the war,” Balkan Crisis Reports (Institute for War and Peace Reporting), n° 91 , 9 novembre 1999.Google Scholar
69 Situation des droits de l’homme en Bosnie-Herzégovine, dans la République de Croatie et dans la République fédérale de Yougoslavie (Serbie et Monténégro), UN Doc. S/1999/1ooo/Add.1 , A/54/396/Add.1 , 3 novembre 1999, par. 34; Reuters, Dernier appel de Kouchner à l’arrêt des violences au Kosovo, 12 janvier 2oo1; BBC News Online, UN “failed” Kosovo Serbs, 12 janvier 2001.
70 “Toutes ces critiques concernant le danger de récupération de l’humanitaire par les États sous la bannière de l’ingérence sont aggravées par la situation au Kosovo mais elles ne sont pas réellement nouvelles… Critiquer le droit d’ingérence, ce n’est pas mettre en doute la sincérité et la générosité de ses créateurs. Ce n’est pas non plus brandir sa carte d’admirateur de la dictature, ce n’est pas enfin scier notre branche humanitaire qui ploie sous les fruits du prix Nobel. Il est seulement nécessaire de rappeler que les bons sentiments de quelques-uns ne permettent pas de faire l’économie du cynisme de tous les autres… Enfin, c’est vouloir la survie de l’action caritative — et non sa mort — que de lui recommander de ne pas monter aujourd’hui dans la barque kosovare. Si elle vient à chavirer (nous ne le souhaitons pas), c’est tout l’humanitaire qui prendra l’eau. Or, bien des tâches l’attendent de par le monde, dans des endroits où l’Otan n’enverra jamais d’avion.” Rufin, Jean-Christophe “Le droit d’ingérence ou la tragédie des bons sentiments,” Géopolitique, n° 68, janvier 2000 , pp. 31–32.Google Scholar
71 Lettre du Secrétaire d’État au Haut Commissaire pour les réfugiés, datée du 17 avril 1999: “The United States is working with Macedonia to keep borders open and with NATO to expand current camps and to build new ones, but these efforts will only go so far. I know that UNHCR and others prefer a regional solution to this refugee crisis, as do we. The reality is, however, that the absorptive capacity of Albania and Macedonia has been stretched to the limit, the stability of the region as a whole is threatened, and refugees are suffering. We must therefore move ahead with plans to temporarily relocate refugees in third countries, and I have urged many countries to activate their pledges to host refugees as soon as possible.”
72 Voir UNHCR, TheKosovo refugee crisis: An independent evaluation ofUNHCR’s emergency preparedness and response, UN Doc. EPAU/2ooo/oo1, février 2ooo, par. 55.
73 Voir, par exemple, International Independent Commission on Kosovo, The Kosovo Report, Oxford, Oxford University Press, 2000, et Daalder, Ivo H. et O’Hanlon, Michael, Winning Ugly: NATO’s War to Save Kosovo, Washington, Brookings Institution Press, 2000.Google Scholar
74 “When the reason for continuing a war shifts from its original goals and toward maintaining credibility, the policy is in trouble. In a subtle way, that is what is happening to NATO. The organization should not reject a chance to end the war just because the organization needs to save face. With each escalation there are new and often unforeseen consequences.” Éditorial, “A self-defeating war,” Boston Globe, 22 avril 1999, p. A24.
75 Voir, par exemple, Communiqué de presse du HCR, Genève, 11 mars 1999: “Ogata says situation deteriorating in Kosovo, urges action to avert disaster.”
76 Voir UNHCR, The Kosovo refugee crisis: An independent evaluation of UNHCR’s emergency preparedness and response, UN Doc. EPAU/2000/001 , février 2000, par. 70–73.
77 Agence France Presse, Le HCR dénonce une action “forcée, planifiée et orchestré” au Kosovo, 6 avril 1999: “La vague de réfugiés quittant le Kosovo est de nature ’forcée, planifiée et orchestrée,’ a déclaré le Haut commissaire des Nations Unies pour les réfugiés, Sadako Ogata, mardi à Genève lors d’une réunion sur la situation dans cette province et ses répercussions dans les pays voisins. La responsable du HCR a estimé que les dramatiques événements au Kosovo étaient une tentative pour ’détruire son identité collective’ ”; Agence France Presse, Le HCR chargé de la coordination de l’aide humanitaire au Kosovo, 6 avril 1999: “Ce mouvement de population a été ’forcé, planifié et orchestré,’ a estimé Mme Ogata. Depuis le début de cette migration, le HCR a recueilli de nombreux témoignages allant dans le sens de déplacements forcés de l’ensemble de la population, à l’exception de nombreux hommes dont certains sont exécutés. Les milices paramilitaires du chef de guerre serbe Arkan sont régulièrement désignées par les réfugiés comme étant les auteurs de ces exactions, selon le porte-parole du HCR à Genève, Kris Janowski. ’Les hommes sont manquants et les réfugiés racontent tous qu’ils ont été tués et torturés devant leur familles,’ a-t-il expliqué.”
78 “Precisely when Belgrade decided on the tactics it employed in Kosovo after the bombing began, and indeed just what it decided… are questions that cannot be seriously addressed without access to such records as the Milosevic regime may have kept.” Mandelbaum, Michael “A Perfect Failure: NATO’s War Against Yugoslavia,” Foreign Affairs, vol. 78, n° 5, septembre-octobre 1999, p. 3.CrossRefGoogle Scholar
79 Associated Press, Mme Ogata (HCR) pour une “force militaire internationale assez importante” au Kosovo, 23 avril 1999.
80 HCR, Appel Global 2000, Genève, 2000.
81 Mundo, Fernando del et Wilkinson, Ray “Une course contre la montre,” Réfugiés, vol. 3, n° 116, 1999, pp. 6 et 11 .Google Scholar
82 Reporters sans frontières, Yougoslavie: les “bavures” médiatiques de l’OTAN, juin 1999.
83 Comité international de la Croix-Rouge, Communiqué de presse: Le CICR publie une deuxième édition du Book of Missing Persons in Kosovo, 10 avril 2001 . Associated Press, Kosovo: 3 525 personnes portées disparues, selon la Croix-Rouge, 10 avril 2001.
84 “As a result we have finished our exhumation programme and can now build up a complete picture of the extent and pattern of crimes… Of course it will never be possible to provide an accurate figure for the number of people killed, because of deliberate attempts to burn the bodies or to conceal them in other ways.“ Tribunal Pénal International pour l’ex-Yougoslavie (Bureau du Procureur), Communiqué de presse: Address to the Security Council by Carla del Ponte, Prosecutor of the International Criminal Tribunals for the former Yugoslavia and Rwanda, to the UN Security Council, Doc. JL/P.I.S./542-e, 24 novembre 2000.
85 Voir Barutciski, Michael, “The Reinforcement of Non-Admission Policies and the Subversion of UNHCR: Displacement and Internal Assistance in Bosnia-Herzegovina (1992–1994)” (1996) 8 Int’l J. Refugee L. 49.CrossRefGoogle Scholar
86 Statut du Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés, annexe de la résolution 428 (V) de l’Assemblée générale, 14 décembre 195o, par. 2: “L’activité du Haut Commissaire ne comporte aucun caractère politique.”
87 Mundo, Fernando del et Wilkinson, Ray, “Une course contre la montre,” Réfugiés, vol. 3, n° 116, 1999, pp. 7––10.Google Scholar
88 del Mundo, Fernando “Un sentiment de déjà vu,” Réfugiés, vol. 3, n° 116, 1999 p. 25.Google Scholar
89 Mundo, Fernando del et Wilkinson, Ray “Une course contre la montre,” Réfugiés, vol. 3, n° 116, 1999, p. 10.Google Scholar
90 Voir particulièrement Gillan, Audrey “The Propaganda War,” London Review of Books, vol. 21, n° 11, 27 mai 1999:Google Scholar
Earlier that day, Ron Redmond, the baseball-capped spokesman for the United Nations High Commissioner for Refugees, stood at the Blace border crossing from Kosovo into Macedonia and said there were new reports of mass rapes and killings from three villages in the Lipljan area: Sllovi, Hallac Evogel and Ribari Evogel. He spoke to the press of bodies being desecrated, eyes being shot out. The way he talked it sounded as if there had been at least a hundred murders and dozens of rapes. When I pressed him on the rapes, asking him to be more precise, he reduced it a bit and said he had heard that five or six teenage girls had been raped and murdered. He had not spoken to any witnesses. ‘We have no way of verifying these reports of rape,’ he conceded. ’These are among the first that we have heard of at this border.’ Other UNHCR officials later told stories of women being tied to the walls of their houses and burned, 24 bodies buried in Kosovo Polje. Another report, again from Sllovi, put the dead at a hundred. Mr and Mrs Nimari were adamant that it was 16. Truth can be scarce at the Blace border and in the camps dotted around Macedonia, but you are not allowed to say that during a war like this, where it may be that bad things are being done on both sides, just as you are not allowed to doubt atrocity. It’s as if NATO and its entourage were trying to make up for the witlessness of the past: trying to show that whatever we do, we won’t be turning a blind eye. But the simple-minded reporter in me wants to ask a question: is there any real evidence for what is being said? In Macedonia, listening to the stories and the UNHCR accounts, you would find it hard to tell what was hearsay and what was fact.
91 Éditorial, “L’aide humanitaire est-elle distribuée de manière équitable?” Réfugiés, vol. 3, n° 116, 1999, p. 2.
92 McNamara, Dennis “Interview: Il est difficile d’être optimiste,” Réfugiés, vol. 3, n° 116, 1999, p. 22.Google Scholar
93 “By demonstrating its expertise in launching such a large-scale relief programme, the organization has gained a greatly enhanced public reputation and boosted its credibility with donor states… For UNHCR, the operation has had particularly important implications for the future. The organization has clearly moved into new areas, somewhat away from its more traditional role as a refugee protection agency… UNHCR’s experience in former Yugoslavia has demonstrated the benefits that can be gained when media relations are treated as an important and integral part of the organization’s operational activities. With the expertise and reputation UNHCR has acquired, the organization is now well placed to make better use of the international media.” UNHCR, Working in a War Zone: A review of UNHCR’s Operations in former Yugoslavia, UN Doc. EVAL/YUG/14, avril 1994, par. 32, 52, 99.
94 Mémorandum de l’Envoyé spécial du HCR, The Crisis in Kosovo, 2 2 septembre 1998, p. 3.
95 Gillan, Audrey “The Propaganda War,” London Review of Books, vol. 21, n° 11, 27 mai 1999 Google Scholar:
But what we have is a situation where Western journalists accept details without question. Almost every day, the world’s media, jostling for stories in Macedonia, strain to find figures that may well not exist. In the absence of any testimony, many just report what some agency or other has told them. I stood by as a reporter from BBC World reeled off what Ron Redmond had said, using the words “hundreds,” “rape” and “murder” in the same breath. By way of qualification (a fairly meaningless one in the circumstances), he added that the stories had yet to be substantiated. Why, then, had he reported them so keenly in the first place? When I went to see Benedicte Giaever, the coordinator for OSCE’s field office in Skopje, I saw that she was angered by the behaviour of the media. I squirmed when she said she had heard of a female journalist getting onto a bus to question some refugees. She said almost every journalist who came to see her asked one thing: could she give them a rape victim to interview. I know of several tabloid reporters who were despatched to Macedonia and Albania with the sole purpose of finding a rape victim. Talking to each other in the bar of Skopje’s Hotel Continental we rehearsed the question which has now become notorious: “Is there anyone here who’s been raped and speaks English?” We were aware of the implications of some of our more despicable behaviour. We knew that one woman, raped by Serbian soldiers then forced to leave her country, was traumatised all over again by ajournalist looking for a good story. The things you come to know as a journalist do not march in single file. Facts are often renegade.
96 Gillan, Audrey, “The Propaganda War,” London Review of Books, vol. 21, n° 11, 27 mai 1999:Google Scholar
Unlike the media and the UNHCR, the OSCE works in a slow, methodical way, waiting a few days till the refugees have settled in before they begin to ask questions. “These people have just arrived and I would say they are still under a lot of stress and tension,” Giaever says. “In that situation, 5 people can easily turn into 75. It’s not that they want to lie but often they are confused. It’s not to say it didn’t happen. But a story could have moved around from village to village and everyone from that village tells it as if it happened to them.” Another senior OSCE source spoke even more clearly than any of us were inclined to do. He told me he suspected that the Kosovo Liberation Army had been persuading people to talk in bigger numbers, to crank up the horror so that NATO might be persuaded to send ground troops in faster. Robin Cook’s rape camp was the same thing, he said: an attempt to get the British public behind the bombing. And wasn’t all this a lesson in how propaganda works in modern war? Watching the television images and listening to the newscasters thunder about further reports of Serb massacres and of genocide, I feel uneasy about saying that they have very little to go on. Yet almost every newspaper journalist I spoke to privately in Macedonia felt the same way. The story being seen at home is different from the one that appeared to be happening on the ground.
97 Cette analyse se base sur des communications privées du chercheur principal d’une des plus grandes ONG qui travaillent pour la protection des droits de l’homme au Kosovo. Elles concernent un massacre présumé qui a été fortement médiatisé en septembre 1998 grâce à l’intervention hâtive d’une ONG rivale. Pour une critique générale de la société civile internationale, voir Védrine, Hubert, “Refonder la politique étrangère française,” Le Monde diplomatique, décembre 2000, p. 3 Google Scholar, et “Sins of the secular missionaries,” TheEconomist, 29janvier 2000, p. 25.
98 Leymarie, Philippe, “Les bâtisseurs de paix de Sant’Egidio,” Le Monde diplomatique, septembre 2000, p. 16.Google Scholar
99 Pour un exemple de l’application de cette stragégie en Macédoine, voir la lettre du Président des États-Unis citée dans BBC News Online, Clashes break Macedonia truce, 19 mai 2001: “‘The extremists want nothing more than to provoke the indiscriminate shelling of villages and killing of civilians, in order to swell their ranks and bolster their illegitimate claim to represent the ethnic Albanian community,’ Mr Bush wrote.” Voir aussi l’analyse de Dejan Anastasijevic dans “In Macedonia, a Day of Reckoning Looms Large,” Time, 16 mai 2oo1: “The NLA [armée de liberation nationale] in Macedonia, whose recently elected leader had been a senior officer of the Kosovo Protection Force under NATO’s auspices, had calculated that if they could repeat the Kosovo Liberation Army’s strategy of provoking a clumsy and brutal response from the authorities, they too could get NATO to come in and bomb their enemies. They certainly didn’t believe NATO would move against them.”
100 Sur les évènements récents en Macédoine, voir Wood, Nicholas “Albanian exiles threaten to escalate war,” The Guardian, 21 mai 2001.Google Scholar
101 Voir, par exemple, Semini, Llazar “Greater Albania Gaffe: The Tirana government attempts to limit damage caused by a minister’s shock support for a Greater Albania,” Balkan Crisis Reports (Institute for War & Peace Reporting), n° 239, 20 avril 2001.Google Scholar
102 La Macédoine comporte une minorité albanaise qui compte presque 23 % de la population totale selon le recensement de 1994 financé et approuvé par la com-munauté internationale. La méfiance entre les groupes ethniques du pays est illustrée par le fait que les politiciens albanais ont appelé la population à boycotter ce recensement et que certains militants albanais prétendent que le vrai pourcentage de la population d’origine albanaise s’élève jusqu’à4o %. Voir U.S. Department of State, Macedonia Country Report on Human Rights Practices for 1996: “Representatives of the ethnic Albanian community, by far the largest minority group with 22.9 percent of the population, are the most vocal in charging discrimination. Expressing concern about government manipulation of the data, the Albanian community boycotted a 199o census. An internationally monitored census held during the summer of 1994 to correct the situation was marred by some boycott threats. Experts from the Council of Europe monitored the conduct of the census and were generally satisfied that it was carried out fairly and accurately and that virtually the entire ethnic Albanian community took part.”
103 Lasserre, Isabelle, “En Macédoine la démographie est une arme,” Le Figaro, 14 avril, p. 4.Google Scholar
104 Voir, par exemple, Girard, Renaud “L’OTAN piégée par les irrédentistes albanais,” Le Figaro, 5 mars 2001, p. 6 Google Scholar: “En juin 1998, M. Jakup Krasniqi, porte-parole officiel de l’UCK, avait déclaré que la lutte de libération nationale des Albanais ne s’arrêtaient pas au Kosovo, citant le sud du Monténégro et le Nord-Ouest de la Macédoine comme exemples de territoires supplémentaires à ‘libérer’.”
105 Human Rights Watch, A Threat to “Stability”: Human Rights Violations in Macedonia, juin 1996. Ce rapport soutien que de nombreuses violations des règles de droit ont eu lieu lors des opérations policières et procédures judiciaires. Voir aussi US Department of State, Macedonia Country Report on Human Rights Practices for 1994: “The Albanian Paramilitary case, which was tried in Skopje in May and June, was at least in part politically motivated. The prosecution presented substantial evidence that most, if not all, of the 1o defendants had committed firearms and hard currency trading offenses. However, there was some indication that the arrests and prosecution of a Deputy Minister of Defense and a former secretary general of the National Democratic Party (PDP), a party representing ethnic Albanians, may have taken place as a result of political intrigue involving the Government and the PDP, apparently maneuvering over jobs.”
106 Résolution 1244 du Conseil de sécurité, 1o juin 1999, par. 9(b) et 15.
107 Barutciski, Michael “Brutalité, manipulation et humanitarisme aveugle en Bosnie-Herzégovine (1992–1995),” Dialogue: Revue Internationale d’Arts et de Sciences, vol. 4, n° 16, décembre 1995, p. 11.Google Scholar
108 Résolution 116o du 31 mars 1998.
109 Pour un usage de terminologie plus exacte, voir Ash, Timothy Garton “Cry, the Dismembered Country,” New York Review of Books, 14 janvier 1999, pp. 31–32 Google Scholar: “Milosevic’s regime is an extreme post-communist example of what Latin Americans call demokratura: formally democratic, substantially authoritarian. Post-communist demokraturas maintain their power through state television, the secret police, and the misappropriation of large parts of the formerly state-owned economy. Such regimes may be overthrown peacefully, but this requires a grand coalition of virtually all the forces opposed to them. I come to Belgrade from Slovakia, where the demokratura of Vladimir Meciar has recently been overthrown, at the ballot box.” Pour une interprétation plus nuancée de la nature du régime de Belgrade, voir Mandelbaum, Michael “A Perfect Failure: NATO’s War Against Yugoslavia,” Foreign Affairs, vol. 78, n° 5, septembre-octobre 1999, p. 4:CrossRefGoogle Scholar “He was not popular with Serbs (the subsequent NATO assault temporarily increased his popularity), he did not exercise anything resembling totalitarian control over Serbia, and prolonged demonstrations in 1996-97 had almost toppled him.”
110 Voir, par exemple, Zimmermann, Warren, “Milosevic’s Final Solution,” The New York Review of Books, 10 juin 1999 Google Scholar: “In… totalitarian control of Serbia — its government, politics, business, and media — he had shown that he would tolerate no challenge to his authority. A dictator is authoritarian by definition; but Milosevic is also uncommonly ruthless.”
111 C’est le point de vue presenté par l’ancien ambassadeur américain à Belgrade: “Slobodan Milosevic’s decision to expel the entire Albanian population of Kosovo was so audacious and so ruthless that it caught the West by surprise… If he had failed to repopulate Kosovo with Serbs, he could depopulate it of Albanians. So he determined to get rid of the entire Albanian population of Kosovo. The primary method would be forcible expulsion… The scope of Milosevic’s design would cause most dictators to quail. There is evidence that it was too ambitious for some officers in his army and secret police, organizations infamous for their expertise in ethnic cleansing. Milosevic purged them both at high levels in the autumn of 1998.” Ibid.
112 Voir statistiques dans Stockholm International Peace Research Institute, SIPRI Yearbook 1998 (Oxford: Oxford University Press), pp. 24–30.
113 Voir, par exemple, Mason, Barnaby, “Tony Blair: Kosovo Crusader,” BBC World News, 22 avril 1999:Google Scholar
In speeches that seem to come from the heart, Mr Blair has taken the moral high ground and sounded a call to arms against barbarism — personified in the demonisation of Slobodan Milosevic . . . Mr Blair’s public idealism is backed up by an intensely professional information or propaganda machine — the choice of label depends on your point of view. It is run by the man who is much more than his spokesman, Alastair Campbell. After the damage to Nato’s credibility caused by the mistaken bombing of refugee vehicles in Kosovo, Mr Campbell devoted some of his energy and talent trying to remedy the defects of the Nato media operation in Brussels. The scrutiny of 24-hour television news has made the concentration on presentation, the rise of the spin doctors, inevitable. Tony Blair is using the media machine to put across a moral message.
114 Agence France Presse, Texte intégral de l’allocution du président Jacques Chirac, 12 avril 1999: “Aucune femme de cœur, aucun homme de cœur ne peut contester le bien-fondé de la réaction de la communauté internationale. Il fallait mettre un terme à une barbarie qui s’exerce depuis trop longtemps.” Voir aussi Anthony Blair, Doctrine of International Community, discours prononcé par le premier ministre britannique, Economic Club of Chicago, 2 2 avril 1999: “No-one in the West who has seen what is happening in Kosovo can doubt that NATO’s military action is justified… This is ajust war, based not on any territorial ambitions but on values.”
115 Résolution 836 du 4 juin 1993, par. 5 et 9.
116 Résolution 1129 du 23 septembre 1998.
117 Communiqué publié par le Groupe de Rio, 25 mars 1999, UN Doc. A/53/884-S/1999/347 et Déclaration sur la situation au Kosovo publiée le 9 avril 1999 par le Mouvement des pays non alignés, UN Doc. S/1999/451 .
118 Trenin, Dimitri et Stepanova, Yekaterina (dir.), Kosovo: medjunarodnie aspekti krizisa, Moscou, Moskovski Centr Karnegi, 1999 Google Scholar; Roubinski, Youri, “Quelques leçons de la crise des Balkans,” Géopolitique, n° 68, janvier 2000, p. 66.Google Scholar
119 “My answer is that from an ethical viewpoint resort to armed force was justified. Nevertheless, as a legal scholar I cannot avoid observing in the same breath that this moral action is contrary to current international law.” Antonio Cassese, “Ex iniuria jus oritur: Are we moving towards international legitimation of forcible countermeasures in the world community?” (1999) 10 Eur. J. Int’l L.155.
120 “When the Italian and French ministers proposed a softening in the language they would use to threaten the Serbs, Albright’s close aide Jamie Rubin whispered to her that she could probably accept it. She snapped back, ‘Where do you think we are, Munich?”’ Isaacson, Walter, “Madelaine’s War,” Time Magazine, vol. 153, n° 19.Google Scholar
121 Manent, Pierre, “La tentation humanitaire,” Géopolitique, n° 68, janvier 2000, p. 8 Google Scholar: “Le grand danger de l’humanitarisme contemporain est d’habituer les peuples à mépriser la réflexion politique.”
122 Pour un point de vue macédonien sur la manipulation du langage humanitaire, voir Cholakovski, Sasho, “Se vodi borba za teritorija, a ne za ’chovekovi prava’!,” UtrinskiDnevnik, 22 mars 2001, p. 6.Google Scholar
123 “L’OTAN se trouve dans une position très inconfortable, pour avoir gravement sous-estimé la force de l’irrédentisme albanais dans les Balkans,” Renaud Girard, “L’erreur de l’OTAN,” LeFigaro, 7 mars 2001, p. 6.
124 “Arben Xhaferi, Macedonia’s pivotal Albanian,” The Economist, 31 mars 2oo1, p. 5o: “If and when Macedonia’s towns and villages become polarised, then everybody will simply reach for the nearest gun, including the DPA’s [Parti démocratique des Albanais, membre de la coalition au pouvoir] activists, who are no strangers to hidden arms caches and have connections with the smuggling underworld.” Ash, Timothy Garton, “Cry, the Dismembered Country,” New York Review of Books, 14 janvier 1999, p. 31 Google Scholar:
I talk to… Arben Xhaferi [chef nationaliste albanais en Macédoine], a brooding, steely, black-bearded man, in a small, dark room in a headquarters festooned with the black double-headed Albanian eagle on a red background. He says people chant ‘UCK’ at his rallies, not the name of his party. His own support for the Kosovo armed struggle is passionate. This is not surprising since he spent most of his adult life as a journalist in Pristina… There was… a coordinating body of Albanian political parties in former Yugoslavia which, after playing with much more radical variants, decided in 1992 that the Albanians in Kosovo should go for independence, the Albanians in Macedonia should aim for equal rights as a state-creating nation in the new state, while the Albanians in Montenegro and Serbia would have to settle for plain citizenship rights. One step at a time… Indeed, the Albanians here may never need to reach for a gun. All they need to do is what they do anyway: have many, many children. Albanians are now at least one quarter of the Macedonian population. On current birth rates, they will be a majority in about 2025. And doesn’t democracy mean rule by the majority?
Voir aussi la dépêche de la Macedonian Information Agency, “Arben Xaferi: Makedonija ke opstane ako go smeni ustavot,” 26 mai 2001, où le leader du plus important parti albanais déclare que la “Macédoine va exister si la constitution est modifiée” (notre traduction).