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Protéger le crédit de l ’État

Spéculation, confiance et souveraineté dans la France de l’entre-deux-guerres

Published online by Cambridge University Press:  20 January 2017

Nicolas Delalande
Nicolas Delalande*
Affiliation:
Sciences Po, Centre d’histoire de Sciences Po (CHSP)
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Résumé

Cet article s’intéresse à la création dans le droit français, en 1924, d’un nouveau délit destiné à poursuivre les « atteintes au crédit de l’État », une notion utilisée pour désigner les discours et les pratiques susceptibles de fragiliser la réputation financière de l’État, dans un contexte de crise budgétaire, d’instabilité monétaire et de fortes tensions politiques. Les autorités policières et judiciaires érigent alors le « crédit de l’État » en attribut de la souveraineté nationale, devant être protégé contre des menaces internes et externes. Une réflexion d’histoire intellectuelle sur les fondements du crédit public, ainsi que l’analyse des archives de la répression de ce nouveau délit, permettent de mesurer la difficulté des pouvoirs publics à délimiter ce qui ressort du libre jeu du marché et de la protection de l’ordre public. L’enquête conduit plus largement à souligner les aspects indissociablement matériels et immatériels qui fondent la confiance des individus dans les papiers – dette et monnaie – émis par l’État.

Abstract

Abstract

This article investigates the creation, in 1924, of a new public offence in French law, aimed at punishing anyone found guilty of “damaging state credit”—that is, of discourses or practices likely to call the soundness of France’s public credit into question. In the midst of a destabilizing budgetary and monetary crisis, surrounded by fierce political disputes, state credit” was legally defined as an essential attribute of sovereignty, to be defended against internal and external threats. However, the intellectual history of public credit and the analysis of archival material relating to this new offence show how difficult it was for courts to draw a line between the freedom of the market and the protection of public order. More broadly, this research emphasizes the role of material and immaterial elements in promoting public trust in the value of the papers (bonds and currency) issued by the state.

Type
Crédit et souveraineté
Information
Annales. Histoire, Sciences Sociales , Volume 71 , Issue 1 , March 2016 , pp. 127 - 161
Copyright
Copyright © Les Éditions de l’EHESS 2016

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Footnotes

*

Je remercie Quentin Deluermoz, Marc Flandreau, Paul-André Rosental, Rebecca Spang, Stéphane Van Damme et les relecteurs des Annales pour leurs conseils et remarques sur des versions antérieures de cet article.

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12 Cet article s’appuie principalement sur des archives judiciaires et policières conservées aux Archives nationales (Pierrefitte-sur-Seine), ainsi que sur des documents provenant des archives de la Banque de France (Paris).

13 On laisse de côté, sciemment et temporairement, l’échelle inter- et transnationale, à l’évidence fondamentale, pour privilégier une mise en perspective de plus longue durée et l’attention aux pratiques locales.

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28 AN, BB18 6724, dossier 86BL470/30, affaire Georges Anquetil, févr. 1922.

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89 AN, BB18 6860, dossier 104BL75, Orléans, 1932.

90 AN, BB18 6859, dossier 104BL66, Besançon, 1931.

91 AN, BB18 6724, circulaire du 16 avril 1926.

92 G. Tarde, Psychologie économique, op. cit., t. 1, chap. 6, «La monnaie », p. 329.

93 AN, BB18 6863, projet de loi réprimant les atteintes au crédit de la nation, août 1936.

94 M. Aydalot, Le délit d’atteinte au crédit de l’État…, op. cit., p. 39.

95 AN, BB18 6863, projet de loi réprimant les atteintes au crédit de la nation, août 1936.

96 AN, F7 14682, circulaire du ministre de l’Intérieur aux préfets, 2 sept. 1936 ; BB18 6863, dossier 104BL129, lettre du ministre des Finances au garde des Sceaux, 28 août 1936.

97 AN, BB18 6724, 86BL470/24, lettre du procureur général près la cour d’appel de Paris au garde des Sceaux, 11 juin 1924.

98 AN, BB18 6724, « Les conspirations contre le franc », [1922].

99 AN, BB18 6724, chambre de commerce de Poitiers, procès-verbal de la séance du 11 janvier 1924.

100 AN, BB18 6725, dossier 86BL470/32, avril et mai 1925.

101 AN, F7 14707, communiqué de presse, mars 1935.

102 AN, BB18 6725, dossier 86BL470/75, poursuites pour défaitisme financier, 1925.

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