En lassiguientes páginas, la Revista International publica varios documentos relativos a la Conferencia de Manila. Se ha considerado interesante ponerlos, sin demora, a disposición de los lectores de la Revista, por razón de la importancia de los temas tratados y de su duradero interés. Además, debido al sobrecargado orden del día, tanto en el Consejo de Delegados como en la Conferencia Intemacional propriamente dicha, el tiempo dedicado a ciertos puntos, sus trabajos y proyectos preparatorios, era demasiado limitado para que pudieran examinarse con toda la atención que merecían. Por ello, la Revista los publica en el presente número.

Tengo el privilegio, como presidente del Grupo de Trabajo sobre el emblema, de dirigirme a ustedes para hacer un balance de sus cuatro años de labor, tras haber sido instituido por el Consejo de Delegados el año 1977 en Bucarest.

Desde comienzos de 1958 hasta finales de 1970, los delegados del CICR efectuaron 992 visitas en unas 400 prisiones de 54 países, donde visitaron a un total de más de 100.000 detenidos políticos; 180 de esas visitas se efectuaron en situaciones de disturbios interiores y 812, en casos de tensión interna.

Ante tales cifras, se comprende que es imposible y que no tiene gran interés hacer una reseña histórica de cada caso; por lo demás, la mayoría de ellos todavía pertenece demasiado a la actualidad, y no lo bastante a la historia, para que se pueda hacer públicamente el correspondiente estudio, sin faltar al principio de discreción que el CICR siempre se ha impuesto.

A mediados de este ańo, el seńor Jakob Burckhardt solicitó que la Asamblea del CICR lo exonerase de sus funciones en el Consejo Ejecutivo. La Asamblea agradeció al señor Burckhardt los destacados servicios prestados durante cuatro años, desde julio de 1978, como integrante del Consejo. El senor Burckhardt sigue siendo miembro de la Asamblea.

Para suceder al señor Burckhardt, la Asamblea nombró al señor Olivier Long, que participa, desde el pasado mes de septiembre, en las sesiones del Consejo Ejecutivo. El seóor O. Long es miembro del CICR desde diciembre de 1980.

Durante su visita a Ginebra, el 2 de junio de 1982, el señior François Mitterrand, presidente de la República Francesa, visitó la sede del Comité Internacional de la Cruz Roja. Acompañaban al señor Mitterrand la señora Nicole Questiaux, ministra de Solidaridad Nacional, y el señor Jean Auroux, ministro de Trabajo. Fue recibido por el presidente del CICR, señor Alexandre Hay, y por el senor Marcel Naville, ex presidente del CICR, a quienes acompañaban miembros de la Directión. Estuvieron presentes, asimismo, representantes de las autoridades ginebrinas y de la Liga de Sociedades de la Cruz Roja.

Tras haber evocado los vínculos que, desde el siglo pasado, unen a Francia con el CICR, el señor Hay expuso al señor Mitterrand las actuales actividades del CICR.

El papa Juan Pablo II visitó, el 15 de junio de 1982, la sede del Comité Internacional de la Cruz Roja, en Ginebra. Es la primera visita de un soberano pontífice de la Iglesia católica romana al CICR. Lo acompañaban los cardenales A. Casaroli y B. Grantin, así como un numeroso cortejo de personalidades eclesiásticas.

A su llegada, el papa fue recibido por el presidente del CICR, señor Alexandre Hay, a quien acompañaban miembros del Comité Internacional y de la Directión, representantes de la Liga de Sociedades de la Cruz Roja, de la Cruz Roja Suiza y del Instituto Henry-Dunant. También estaban presentes representantes de las autoridades de la Confederatión Suiza, de la República y Cantón de Ginebra, de la Ciudad de Ginebra, de la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra, de la Organizatión Internacional del Trabajo.

El Comité Internacional de la Cruz Roja comunicó a las Sociedades nacionales, en carta circular Núm. 512, fechada el 20 de noviembre de 1978, las condiciones requeridas para presentar solicitudes de asignación en favor de delegados, enfermeros o enfermeras, que se hayan entregado con generosidad en el transcurso de su trabajo en operaciones de guerra o en catástrofes y que estén, por ello, en situación difícil o se vean disminuidos en su salud (artículo 2 del Reglamento del Fondo Francés Maurice de Madre, aprobado el 19 de diciembre de 1974, por la Asamblea del CICR).

Con objeto de facilitar la utilización de las cantidades puestas a disposición del CICR, de la Liga y de las Sociedades nacionales, el CICR decidió, a propuesta del Consejo del Fondo de Madre, modificar el Reglamento del Fondo del 19 de diciembre de 1974 (Revista Internacional de la Cruz Roja, Núm. 2, febrero de 1976, págs. 68 y 69).

El señor Jean-Marc Bornet, delegado general del CICR para África, efectuó, del 7 al 17 de julio, una misión en Angola, para reevaluar la acción de asistencia del CICR en las regiones central y meridional del país, teniendo en cuenta, particularmente, los imperativos de seguridad. Una serie de incidentes (secuestros, explosiones de minas cuando pasaban convoyes de socorros, atentados con explosivos contra el centro ortopédico de Bomba Alta) obligaron a que el CICR limitase los desplazamientos de sus delegados, y obstaculizaron las actividades en favor de la población civil desplazada, víctima de los acontecimientos.

La Asamblea del CICR aceptó, en su reunión del 15 de diciembre de 1982, la dimisión del Señor Harald Huber, vicepresidente, que se jubila, y a quien el presidente del CICR, señor Alexandre Hay, expresó la viva gratitud del Comité Internacional, que lo nombró miembro honorario.

El señor Harald Huber, cuya carrera es de primer piano en la vida píblica suiza, fue miembro del Gran Consejo del cantón de San Gall y miembro del Consejo Nacional Suizo, después juez y, por último, presidente del Tribunal Federal, la más alta entidad judicial helvética. Fue elegido miembro del CICR en 1969, y vicepresidente en 1971.

La República de Corea depositó ante el Gobierno suizo, el 15 de enero de 1982, un instrumento, fechado el 28 de diciembre de 1981, por el cual ratifica los Protocolos adicionales I y II a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949, relativos a la protección de las víctimas de conflictos armados internacionales y no internacionales, firmados el 12 de diciembre de 1977.

Se registró dicho instrumento el 15 de enero de 1982 y los Protocolos, de conformidad con sus disposiciones, entrarñn en vigor, para la República de Corea, el 15 de julio de 1982.

Tras esta ratificación, veinte Estados son Partes en el Protocolo I y dieciocho en el Protocolo II.

Tenemos el honor de comunicarles que el Comité Internacional de la Cruz Roja reconoció oficialmente a la Sociedad de la Media Luna Roja de Qatar.

Con este reconocimiento, que surte efectos desde el 26 de octubre de 1981, se eleva a 128 el número de Sociedades miembros de la Cruz Roja Internacional.

La nueva Sociedad nacional solicitó oficialmente, el 4 de octubre, su reconocimiento por el Comité Internacional. En apoyo de su solicitud, comunicó diversos documentos, entre los cuales un informe sobre sus actividades, el texto de sus Estatutos, su acta de constitución y una copia del decreto ministerial del 27 de agosto de 1981. El acta de constitución y los Estatutos de la Sociedad fueron aprobados por el Gobierno, como se indica en el citado decreto ministerial.

Tras la Conferencia International celebrada en Manila, y respondiendo a una antigua invitación de las Cruces Rojas de Australia y de Nueva Zelandia, el presidente del CICR estuvo, del 15 al 20 de noviembre de 1981, en Australia y, del 20 al 24 del mismo mes, en Nueva Zelandia. Acompañaban al señor Hay el señor A. Modoux, jefe de la División de Prensa e Información, y el señor M. Martin, de la División de Sociedades Nacionales del CICR.

En Australia, el presidente del CICR fue recibido por el gobernador general y mantuvo entrevistas, en Canberra, con representantes de los Ministerios de Defensa y de Relaciones Exteriores y de la Oficina de asistencia australiana para el desarrollo. Además, visitó las secciones de la Cruz Roja de Victoria y de Nueva Gales del Sur y, ante los participantes en la Asamblea General anual de ésta, pronunció un discurso sobre el CICR y sus actividades.

Sir Geoffrey Newman-Morris, una de las más conocidas y populares personalidades de la Cruz Roja International, falleció el 19 de octubre de 1981.

Nació el año 1909 y, como su padre, ejerció la profesión de cirujano y ocupó el cargo de presidente de la Cruz Roja Australiana, desempeñando ambos cometidos, en la profesión médica y en la Cruz Roja, con distinción.

Se inició como médico en el ejército, cuando fue movilizado el año 1939, al finalizar sus estudios, y prestó servicios hasta finalizar la Segunda Guerra Mundial.

Suiza depositó sus instrumentos, fechados el 11 de febrero de 1982, por los cuales ratifica los Protocolos adicionales 1 y II a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949, relativos a la protección de las víctimas de conflictos armados internacionales y no internacionales, firmados el 12 de diciembre de 1977.

Se registraron dichos instrumentos el 17 de febrero de 1982 y los Protocolos, de conformidad con las respectivas disposiciones, entrarán en vigor, para Suiza, el 17 de agosto de 1982.

El instrumento de ratificación del Protocolo I tiene dos reservas y una declaración por la cual, de conformidad con el párrafo 2 del articulo 90 del Protocolo I, Suiza « reconoce ipso facto y sin acuerdo especial, con relación a cualquier otra Alta Parte contratante que acepte la misma obligación, la competencia de la Comisión de Encuesta para proceder a una investigación acerca de las denuncias formuladas por esa otra Parte. »

Con motivo de su estancia en Suiza, la señora Margaret Thatcher, primera ministra británica, efectuó, el 12 de agosto del año en curso, una visita privada al Comitá Internacional de la Cruz Roja. En ausencia del presidente del CICR, el vicepresidente, señor Richard Pestalozzi, recibió a la señora Thatcher, acompañada del señor Denis Thatcher.

En respuesta al discurso de bienvenida del señor Pestalozzi, la primera ministra británica agradeció al CICR la labor humanitaria realizada durante el reciente conflicto del Atlántico sur. Asimismo, anunció que su Gobierno ofrecerá una contribución especial para las actividades del CICR en favor de los detenidos políticos. La señora Thatcher se reunió en privado con el vicepresidente y con otros directivos del CICR para debatir algunas cuestiones humanitarias.

La República del Zaire depositó, el 3 de junio de 1982, un instrumento de adhesión al Protocolo adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la protección de las víctimas de los conflictos armados internacionales (Protocolo I), aprobado en Ginebra, el 8 de junio de 1977.

De conformidad con las disposiciones de dicho Protocolo, éste entraná en vigor, para la República del Zaire, el 3 de diciembre de 1982.

Con esta adhesión, 23 Estados son Partes en el Protocolo I y 20 en el Protocolo II.

El Gobierno de la República de Vanuatu depositó, mediante nota del 11 de octubre de 1982, dirigida al Departamento Federal Suizo de Relaciones Exteriores y recibida el 27 de octubre de 1982, los correspondientes instrumentos de adhesiñn a los cuatro Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 para la protección de las víctimas de la guerra.

La República de Vanuatu será Parte en los Convenios de Ginebra, de conformidad con las disposiciones finales de éstos, seis meses después de la fecha del depôito de los instrumentos de adhesiô ante el depositario, es decir, el 27 de abril de 1983.

El señor Richard Pestalozzi, vicepresidente del CICR, y el señor Jean-Marc Bornet, delegado general para África, efectuaron, del 18 al 28 de marzo, una misión en Angola. Departieron con las autoridades acerca de las actividades del CICR tanto en el Planalto central como en el sur del país.

Actividades en el Planalto

En abril, fue más del doble el volumen de socorros distribuidos con respecto al mes anterior, ascendiendo a 456,5 toneladas para 45.720 beneficiarios (187 toneladas para 27.000 beneficiarios, el mes de marzo). Los dos siguientes factores explican, en gran parte, el aumento de las distribuciones: por una parte, la labor desplegada en la región de Katchiungo, tras la evaluatión de las necesidades, y, por otra parte, el comienzo de distribuciones generales en favor de unas 15.000 personas desplazadas en la provincia de Bie. Por lo demás, tras el ataque, el 20 de febrero pasado, a la municipalidad de Mungo (véase el último número de la Revista), el equipo del CICR sólo pudo reanudar progresivamente, a partir de finales de marzo, sus desplazamientos sobre el terreno.

Damos a continuación la lista cronológica de los Estados Partes en los Protocolos adicionales a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949, aprobados el 8 de junio de 1977.

Se indica abreviado el nombre de los Estados y el número de orden sólo tiene significación práctica, para facilitar la referencia.

La fecha que consta en la segunda columna corresponde al registro, por el Estado depositario (Suiza), del instrumento enviado por el Estado que será Parte en los Protocolos. La fecha de registro determina, de conformidad con las disposiciones de los Protocolos, la fecha de entrada en vigor de los mismos: seis meses después, para el Estado de que se trate.

El señor Roger Santschy, encargado del sector « África austral » en el CICR en Ginebra, visitó, el mes de diciembre, las delegaciones del CICR en Mozambique, en Sudáfrica, en Namibia y en Zimbabwe, para puntualizar las actividades del CICR en esos países.

La Liga de Sociedades de la Cruz Roja recibió, consternada, la noticia de la muerte en grave accidente, el 17 de febrero pasado, del señor Charles-André Schusselé, su abnegado colaborador durante 37 años.

Nació en Ginebra, el año 1916, de una familia que contaba entre sus miembros a uno de los primeros delegados del CICR: su abuelo había participado, bajo la dirección del doctor Louis Appia, uno de los fundadores del CICR, en una misión durante la guerra franco-prusiana de 1870–1871.

Así pues, dedicándose a las obras humanitarias, tras haber obtenido su licencia en derecho en la Universidad de Ginebra, el señor Ch.-A. Schusselé continuó una tradición familiar. Presidió, de 1938 a 1941, la sección ginebrina del Movimiento de la Juventud Suiza de lengua francesa.